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攻堅行動九
對各類企業(yè)一視同仁，擦亮法治山東“金招牌”
營商環(huán)境是一個國家或地區(qū)的重要軟實力和核心競爭力，而法治環(huán)境已成為衡量一個地區(qū)營商環(huán)境好壞的關鍵指標。
攻堅行動提出，堅持對各類企業(yè)一視同仁，建立與之相應的落實機制，擦亮法治山東“金招牌”。要健全“接訴即辦”機制、“免罰清單”機制、“法律服務代理”機制、“限時清欠”機制。
“我省很多企業(yè)尤其是中小企業(yè)使用法律維護自身權益的意識不足，建立‘法律服務代理’機制迫在眉睫。”山東省律師協(xié)會會長王民生說。
省司法廳黨委書記王玉君介紹，在新冠肺炎疫情期間，我省成立省防范疫情法律服務團，編印了應對疫情支持民營企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展法律服務手冊，全力為民營企業(yè)應對疫情提供法律咨詢和法律服務。對于這樣一個由律師和企業(yè)溝通的“法律服務代理”機制，王玉君認為值得推廣：“建立‘法律服務代理’便于更好地保護企業(yè)的合法權益，也更能促進企業(yè)依法、合法經營。”
近年來，我省出臺了《關于行政機關負責人出庭應訴工作的意見》《關于進一步改進和加強行政應訴工作的意見》，明確了行政應訴責任承辦主體和行政機關負責人出庭應訴的范圍、程序、考評等內容。2019年全省行政訴訟“告官不見官”的局面得到有效轉變。
王玉君表示，要實現(xiàn)行政機關工作人員旁聽庭審制度化常態(tài)化，各級司法行政機關每年組織1-2次集體旁聽活動。同時，要建立行政敗訴案件通報制度，對涉企的敗訴案件進行分析研判，將壓力傳導到一線行政執(zhí)法部門，倒逼規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高對企服務水平。