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5月21日下午，濟(jì)南市委市政府召開“12項(xiàng)改革攻堅(jiān)行動”首場新聞發(fā)布會，濟(jì)南先行區(qū)黨工委書記、管委會主任李國祥表示，作為新舊動能轉(zhuǎn)換的“試驗(yàn)田”，先行區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，高水平建設(shè)，高質(zhì)量發(fā)展，全力以赴打造“全國新舊動能轉(zhuǎn)換的示范區(qū)、國際一流的現(xiàn)代綠色智慧新城、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的先行樣板”，助推省會龍頭揚(yáng)起來。
對標(biāo)雄安高起點(diǎn)規(guī)劃
據(jù)李國祥介紹，前期，先行區(qū)邀請麥肯錫、瑞典SWECO、美國麻省理工、中規(guī)院等30余家國內(nèi)外設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)，全面開展了先行區(qū)發(fā)展規(guī)劃和九大類50余項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃編制，初步建立了“多規(guī)合一”體系。但對照省市對先行區(qū)的新定位、新要求，規(guī)劃的全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性還需要進(jìn)一步提升。
下一步，將對標(biāo)雄安、學(xué)習(xí)浦東，圍繞融入國家戰(zhàn)略、對接省市發(fā)展、突出先行特色，集合知名設(shè)計(jì)單位，組織實(shí)施提升完善先行區(qū)總體規(guī)劃，國土空間利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、綜合交通、黃河生態(tài)景觀4項(xiàng)專題規(guī)劃統(tǒng)籌推進(jìn)，重點(diǎn)圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、產(chǎn)城融合、綠色發(fā)展、安全保障、體制機(jī)制等方面，先行先試，提升品質(zhì)，確保年底前拿出一份高水平的規(guī)劃成果。
打造綠色智慧新城
先行區(qū)提升“科技范”，推動新技術(shù)應(yīng)用、新產(chǎn)業(yè)集聚、新業(yè)態(tài)培育、新模式推廣，加大力度引進(jìn)中科院等高端科研院所，積極爭取建設(shè)一批國家（省）重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程中心、技術(shù)中心、大科學(xué)裝置和公共服務(wù)平臺，打造政產(chǎn)學(xué)研一體的新動能產(chǎn)業(yè)鏈條。優(yōu)化人才引進(jìn)政策，吸引高層次人才和管理團(tuán)隊(duì)落戶先行區(qū)，加強(qiáng)科研團(tuán)隊(duì)孵化，將先行區(qū)打造成為創(chuàng)新活躍、人才聚集的國際創(chuàng)新時(shí)尚高地。
提升“時(shí)尚范”，創(chuàng)建綠色城市建設(shè)示范區(qū)，制定完善各項(xiàng)綠建規(guī)劃、綠建標(biāo)準(zhǔn)、綠建體系，培育綠色建設(shè)新模式，建設(shè)全國首座“碳中和”現(xiàn)代綠色智慧城市，實(shí)現(xiàn)GDP增長與碳排放脫鉤的目標(biāo)。
提升“未來范”，加快智慧城市建設(shè)。布局“新基建”，圍繞5G、物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心等信息基礎(chǔ)設(shè)施，圍繞互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等融合基礎(chǔ)設(shè)施，圍繞重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施等公益屬性基礎(chǔ)設(shè)施，做好頂層設(shè)計(jì)，適度超前謀劃，協(xié)調(diào)統(tǒng)籌推進(jìn)，加快布局5G技術(shù)與云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等信息網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)平臺，探索運(yùn)用“BIM+CIM”技術(shù)打造數(shù)字孿生城市系統(tǒng)。積極打造“未來社區(qū)”，圍繞社區(qū)全生活鏈服務(wù)需求，做好頂層設(shè)計(jì)和總體規(guī)劃，創(chuàng)建無人駕駛的交通系統(tǒng)、遠(yuǎn)程診斷醫(yī)療系統(tǒng)等智慧生活集成示范，科學(xué)布局鄰里中心、教育、健康、創(chuàng)業(yè)、建筑、交通、能源、物業(yè)和治理等各個(gè)板塊，形成智慧化服務(wù)社區(qū)生態(tài)圈。
建設(shè)生態(tài)發(fā)展先行樣板
李國祥表示，先行區(qū)將突出“生態(tài)優(yōu)先、征遷優(yōu)先、交通優(yōu)先、基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)先”，全力打造黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的先行樣板。
始終將生態(tài)環(huán)境作為先行區(qū)建設(shè)的一張王牌，立足生態(tài)資源稟賦，做好黃河沿岸生態(tài)恢復(fù)與生態(tài)保育，系統(tǒng)謀劃推進(jìn)黃河生態(tài)公園、中央公園、大寺河流域治理等一批生態(tài)景觀工程，高品質(zhì)推進(jìn)道路沿線景觀提升和各類公園建設(shè)，積極打造黃河流域的生態(tài)明珠。
全力拓展發(fā)展空間，在清理土地13800畝的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大征地拆遷力度，今年計(jì)劃再拆遷45個(gè)村、清理土地10000畝，到明年完成全部156個(gè)村居、12.5萬人口的拆遷任務(wù)。
全力破解交通瓶頸，加快“三橋一隧一高速”建設(shè)，濟(jì)南黃河隧道進(jìn)入盾構(gòu)掘進(jìn)施工階段，齊魯黃河大橋、鳳凰黃河大橋加速橋體施工，濟(jì)樂高速南延工程實(shí)現(xiàn)高架橋貫通，預(yù)計(jì)2020-2021年將先后建成通車。今年再啟動建設(shè)黃崗路隧道、航天大道隧道、濟(jì)濼隧道北延和濟(jì)南黃河大橋復(fù)橋等一批跨河通道。同時(shí)，聚力搭建骨干路網(wǎng)，累計(jì)開工市政道路37條、85公里，年底前具備通行條件。今年計(jì)劃新開工道路工程80公里，基本形成新區(qū)路網(wǎng)框架。
高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)水電氣熱污等各類市政場站、科教文衛(wèi)等各類公建配套建設(shè)。目前已開工安置區(qū)7處，面積260萬平米，首個(gè)安置區(qū)已實(shí)現(xiàn)主體封頂；文化藝術(shù)中心等公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃已啟動實(shí)施；新舊動能轉(zhuǎn)換創(chuàng)新中心、城市展廳等一批配套項(xiàng)目已開工建設(shè)。
示范新舊動能轉(zhuǎn)換
濟(jì)南先行區(qū)將集聚高質(zhì)量項(xiàng)目，聚焦布局省“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)和市十大千億級產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步完善先行區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，嚴(yán)把項(xiàng)目招引關(guān)口，發(fā)揮綠地、京東、中科院高端院所等落地項(xiàng)目的引領(lǐng)作用，推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能制造、高端會展等新動能形成集聚效應(yīng)，努力爭取北京非首都功能疏解和省屬企業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換項(xiàng)目落地，力爭形成特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的良好局面。
建設(shè)高品質(zhì)園區(qū)，集中開工中科新經(jīng)濟(jì)科創(chuàng)園、數(shù)字經(jīng)濟(jì)和智慧物流產(chǎn)業(yè)園、綠地國際會展產(chǎn)業(yè)園等六大園區(qū)，總投資1670億元，市政路網(wǎng)、配套工程及平臺載體建設(shè)同步展開。當(dāng)前重點(diǎn)圍繞崔寨南與都市陽臺兩大片區(qū)，加快征遷、路網(wǎng)、綠化、市政公建配套，打造高端產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)城融合發(fā)展的新區(qū)示范。
實(shí)施高效能改革，準(zhǔn)確把握省委、省政府關(guān)于“先行先試，大膽闖、大膽試”的要求，全面對標(biāo)全省九大改革攻堅(jiān)行動和全市十二項(xiàng)改革攻堅(jiān)目標(biāo)，主動對接省市一體化推進(jìn)機(jī)制，用好用活改革權(quán)、試驗(yàn)權(quán)、先行權(quán)，著力在體制機(jī)制創(chuàng)新、園區(qū)專業(yè)化運(yùn)營、專項(xiàng)債券試點(diǎn)、綠色城市建設(shè)、行政審批流程再造和推出產(chǎn)業(yè)凈地等領(lǐng)域，盡快推出一批改革創(chuàng)新項(xiàng)目，擔(dān)起先行先試、趟出新路的責(zé)任使命。
（大眾報(bào)業(yè)·大眾日報(bào)客戶端記者 晁明春 趙國陸 報(bào)道）