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編者按：
2018年1月，山東新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)獲國務(wù)院批復(fù)，成為我國第一個以新舊動能轉(zhuǎn)換為主題的國家戰(zhàn)略。隨后，《山東省新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程實(shí)施規(guī)劃》等文件陸續(xù)出臺，十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃明晰。新一代信息技術(shù)、高端裝備、新能源新材料、智慧海洋、醫(yī)養(yǎng)健康等五個新興產(chǎn)業(yè)，快成長、上規(guī)模；綠色化工、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)、文化創(chuàng)意、精品旅游、現(xiàn)代金融等五個傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提層次、強(qiáng)實(shí)力。
騰籠換鳥，鳳凰涅槃，三年轉(zhuǎn)換圖破壁，新動能開辟新局面，山東經(jīng)濟(jì)從質(zhì)量結(jié)構(gòu)，到體制機(jī)制，到發(fā)展環(huán)境，正在發(fā)生脫胎換骨的系統(tǒng)重塑。2020年，是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，也是山東新舊動能轉(zhuǎn)換初見成效之年。這一年，山東努力跑出新舊動能轉(zhuǎn)換的“加速度”，“三年初見成效”的質(zhì)量和底色更加堅(jiān)實(shí)與厚重，山東高質(zhì)量發(fā)展的新畫卷正在徐徐展開。
9月1日起，大眾網(wǎng)·海報(bào)新聞重磅推出“十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)巡禮”專題報(bào)道，采用視頻訪談、短視頻、圖文報(bào)道、圖解新聞等多種報(bào)道形式，全方位、多角度展現(xiàn)山東十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得的新進(jìn)展、新成效、新突破。
大眾網(wǎng)·海報(bào)新聞記者 滿倩倩 吳爽 濟(jì)南報(bào)道
這朵“懸浮的云”是泰山九女峰“故鄉(xiāng)的云”民宿。（圖片據(jù)：魯商九女峰鄉(xiāng)村度假區(qū)微信公眾號）
今年上半年，受新冠肺炎疫情影響，全國文旅行業(yè)受到嚴(yán)重沖擊。
山東沒有坐等。
加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)的號角吹響以后，山東全省文旅行業(yè)迅速調(diào)整狀態(tài)，推出一攬子應(yīng)對疫情、提振文旅的政策措施，策劃籌備了一系列大型文旅活動，以時不待我的精神，逢山開道、遇水架橋的氣魄，努力蹚出一條山東文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新路子。這當(dāng)中不乏一些國際化盛會的身影。9月16日，2020山東省旅游發(fā)展大會暨首屆中國國際文化旅游博覽會在濟(jì)南奧體東荷體育館舉行開幕式。懷揣金秋九月收獲的喜悅，“好客山東”正如往常一樣敞開胸懷，迎接一場新的旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的盛宴。
“一村一景”打造北方“富春山居圖”
從空中航拍泰安市岱岳區(qū)九女峰片區(qū)，在郁郁蔥蔥的植被掩映下，一朵巨大的白色“云朵”建筑飄入眼簾。這朵“懸浮的云”是泰山九女峰“故鄉(xiāng)的云”民宿。
山峰之巔，綠樹成蔭，線條流暢、簡潔明亮的白色“云朵”與棱角分明的景觀形成了鮮明對比。“當(dāng)晨光微微亮起時，建筑透明的玻璃體隱藏在森林中。”在這里打工的工作人員告訴記者，“當(dāng)夜幕降臨時，‘云’漂浮在山上，發(fā)出微弱的光。游客可以完全沉浸在輕松的空間氛圍中進(jìn)行閱讀和冥想。”
早在七八年前，這里還是交通不便的山區(qū)，雖然山清水秀但并不富裕。2018年9月，魯商集團(tuán)與泰安岱岳區(qū)政府簽訂九女峰鄉(xiāng)村旅游聚集區(qū)建設(shè)項(xiàng)目合約，圍繞“休閑旅游、觀光農(nóng)業(yè)、高端民宿、康養(yǎng)頤居”四大產(chǎn)業(yè)，全域化發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板。
這所“故鄉(xiāng)的云”民宿游客接待中心，在去年四月時，還只是百姓家里荒廢的一個角落。
自打書房營業(yè)，岱岳區(qū)東西門村的村民楊慶花便在書房里從事服務(wù)工作。“你看這里多好！有空調(diào)又涼快，太陽曬不著，風(fēng)吹不著，雨也淋不著。”比起下地干農(nóng)活，她更喜歡現(xiàn)在的生活，“以前我和老公一個月加起來能掙兩三千，現(xiàn)在我在這，老公在村里當(dāng)保安，我倆一個月能掙五六千。”
泰安岱岳區(qū)九女峰書房內(nèi)部結(jié)構(gòu)圖。（圖片據(jù)：魯商九女峰鄉(xiāng)村度假區(qū)微信公眾號）
鄉(xiāng)村有需求，資本有動力。據(jù)了解，九女峰鄉(xiāng)村度假區(qū)項(xiàng)目是魯商集團(tuán)首個簽約并投入建設(shè)的鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目，涉及19個村、1.3萬人，由國內(nèi)著名規(guī)劃設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)田園袈藍(lán)整體規(guī)劃設(shè)計(jì)，著手對19個村的生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生”空間進(jìn)行重塑，整個片區(qū)分三期完成。項(xiàng)目建成后，預(yù)計(jì)每年接待游客100萬人，帶動1500人就業(yè)，實(shí)現(xiàn)年利稅5000萬元。2019年，片區(qū)獲評鄉(xiāng)村振興齊魯樣板省級示范區(qū)，接待游客28萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入2200萬元。
以項(xiàng)目為載體，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。近年來，山東建立重點(diǎn)文旅項(xiàng)目庫，健全貼息扶持和銀企對接機(jī)制，用好股權(quán)投資、產(chǎn)業(yè)基金、金融輔導(dǎo)員制度等財(cái)政、金融政策，引導(dǎo)社會資本投資文旅產(chǎn)業(yè)。截至目前，已有132個重點(diǎn)文化旅游項(xiàng)目入庫；2018年至今，累計(jì)貼息貸款扶持項(xiàng)目43個，共計(jì)4564萬元。截至7月31日，十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)中，精品旅游產(chǎn)業(yè)55個重點(diǎn)項(xiàng)目年度累計(jì)完成投資242.5億元，位列第一。38個優(yōu)選項(xiàng)目和17個雙招雙引項(xiàng)目全部開工，開工率100%。
臺兒莊古城一景。（圖片據(jù)：臺兒莊古城微信公眾號）
“二次創(chuàng)業(yè)”重現(xiàn)古城盛景
旅游與城市發(fā)展共榮共生，休戚與共。
棗莊，山東最早實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的城市之一，在過往一個世紀(jì)的光陰里，曾靠煤炭衣食無憂。但是進(jìn)入21世紀(jì)之后，這座城市不得不面對資源枯竭、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重單一的現(xiàn)實(shí)。
轉(zhuǎn)型迫在眉睫。
這座亟待轉(zhuǎn)型的煤炭資源城市，選擇把臺兒莊古城作為棗莊發(fā)展文化旅游業(yè)的“起爆點(diǎn)”。在新舊動能轉(zhuǎn)換和打造精品旅游景區(qū)的宏觀背景下，臺兒莊古運(yùn)河、古碼頭、古建筑所蘊(yùn)含著巨大的歷史文化價值，被重新重視起來。
2010年5月，臺兒莊古城正式開放。2016年，臺兒莊古城旅游集團(tuán)有限公司組建。2017年，古城提出進(jìn)一步開辟國際市場、優(yōu)化提升國內(nèi)市場的策略。2019年，古城游客量達(dá)到770萬人次，其中2019年春節(jié)假期七天，共接待游客68.39萬人次，吸引外省游客位居全省AAAAA景區(qū)榜首。
漫步在臺兒莊古城里的游客。（圖片來源：臺兒莊古城微信公眾號）
2020年，臺兒莊古城迎來開放營業(yè)的第十年。但這一年年初，受疫情影響，1月24日，臺兒莊古城宣布閉園，在之后的幾個月時間里，古城與國內(nèi)所有景區(qū)一樣，陷入沉寂。三月到四月，疫情逐步好轉(zhuǎn)，古城適時推出年卡線上促銷活動，本地市場有7萬多人在線預(yù)約。7月14日，文旅部宣布放開跨省團(tuán)隊(duì)旅游，旅游市場迅速回暖。當(dāng)晚，古城的營銷團(tuán)隊(duì)就敲定了一個來自廣州的旅行團(tuán)。周末，古城的游客接待量就已經(jīng)達(dá)到2萬人次。
在新的旅游環(huán)境下，古城不斷升級文旅產(chǎn)品，組織策劃了臺風(fēng)音樂季、蘭祺伏羊節(jié)、非官方演藝招募等系列主題活動，將音樂、古城網(wǎng)絡(luò)紅人、街頭藝人與流量融合在一起，通過科技創(chuàng)新、大數(shù)據(jù)管理為游客做好服務(wù)，通過精品活動的策劃配合以精準(zhǔn)的宣傳營銷策略，保證了景區(qū)熱度。
據(jù)了解，8月份古城游客量已恢復(fù)至去年同期水平。同程旅行聯(lián)合新晴天氣端午假期全國熱門旅游目的地top10，臺兒莊古城位列其中，并且為古鎮(zhèn)類景區(qū)第1名；邁點(diǎn)研究院獨(dú)家發(fā)布2020年8月全國5A級景區(qū)品牌100強(qiáng)榜單發(fā)布，臺兒莊古城進(jìn)入前十強(qiáng)，山東省排名第一。
臺兒莊古城夜景。（圖片來源：臺兒莊古城微信公眾號）
今年上半年，山東堅(jiān)持以消費(fèi)為促進(jìn)，努力提振旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。出臺《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大文化旅游消費(fèi)的若干措施》，啟動“第四屆山東文化和旅游惠民消費(fèi)季”，印發(fā)《第四屆山東文化和旅游惠民消費(fèi)季實(shí)施方案》，省市縣三級落實(shí)1.5億元資金發(fā)放惠民消費(fèi)券，聯(lián)合24個省直部門和16市開展六大系列、2273項(xiàng)主題活動。截至8月份，已發(fā)放消費(fèi)券1.29億元，直接帶動消費(fèi)5.81億元，成為推動文旅消費(fèi)的重要力量。同步開展“山東人游山東”“暢游齊魯·好客山東好時節(jié)”活動，推出康養(yǎng)游、文化游、研學(xué)游、自駕游等8大主題418條線路產(chǎn)品及550余項(xiàng)豐富多彩的活動，舉辦山東“六好”優(yōu)質(zhì)文旅產(chǎn)品暨2020年中國旅游日山東活動發(fā)布會，開展“六個一百自駕游行動”，有效激發(fā)了文旅消費(fèi)潛力。
山東嘉華文化國際旅行社有限公司董事長張明接受大眾網(wǎng)·海報(bào)新聞記者采訪。（攝影：滿倩倩）
聚焦動能轉(zhuǎn)換搶抓機(jī)遇期
作為旅游產(chǎn)業(yè)鏈下游的旅行社，山東濟(jì)南的嘉華旅游，在疫情常態(tài)化下經(jīng)營倍感“吃力”。
采訪中，嘉華旅游董事長張明流露出無奈，“沒有辦法，只能苦苦硬撐，想方設(shè)法生產(chǎn)自救。但好在，我們撐下來了。”
今年2月，嘉華旅游提出了“旅游生活綜合服務(wù)商”的概念，并創(chuàng)建“原產(chǎn)匯”電商平臺，平臺上線了衣食住行等六大品類、上千種產(chǎn)品。“為了增強(qiáng)與客戶的粘性，我們創(chuàng)新‘旅游+生活’模式，將門店升級為旅游生活體驗(yàn)館，銷售境外和國內(nèi)旅游目的地的商品和土特產(chǎn)，這是疫情期間嘉華做出的探索，從而拓寬特殊時期的營收渠道。”
“能撐下來，便能苦盡甘來。”在張明看來，后疫情時代，旅游業(yè)發(fā)展前景可觀，因?yàn)槁糜谓?jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面沒有變，人民對美好生活的向往沒有變，文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)沒有變，旅游企業(yè)自我生存和轉(zhuǎn)型發(fā)展的信念沒有變。
疫情沖擊，山東旅游產(chǎn)業(yè)表面看似原地踏步，實(shí)則積蓄力量整裝待發(fā)，聚焦動能轉(zhuǎn)換，搶抓機(jī)遇期、關(guān)鍵期和黃金期。
疫情發(fā)生以來，山東出臺了《關(guān)于應(yīng)對新冠肺炎疫情影響促進(jìn)文化和旅游產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》《關(guān)于做好全省文化旅游企業(yè)金融支持服務(wù)工作的通知》等一系列措施幫助精品企業(yè)共渡難關(guān)，促進(jìn)精品旅游業(yè)復(fù)蘇回暖。同時，安排1.5億元重點(diǎn)用于受疫情影響較大的項(xiàng)目建設(shè)、設(shè)施升級改造、宣傳推介、文化惠民活動等補(bǔ)貼。安排了2000萬元對23個文旅重點(diǎn)項(xiàng)目（企業(yè)）給予貸款貼息扶持。開展旅行社暫退80%質(zhì)保金行動，暫退2306家旅行社質(zhì)保金4億元以上。
山東省新舊動能轉(zhuǎn)換精品旅游產(chǎn)業(yè)工作專班充分利用財(cái)政貼息貸款、產(chǎn)業(yè)基金等政策，積極扶持重點(diǎn)項(xiàng)目和集群領(lǐng)軍企業(yè)，全力推動集群領(lǐng)軍企業(yè)克服疫情影響。2020年8月25日，在省屬企業(yè)文化旅游資產(chǎn)重組整合工作推進(jìn)會議上，在原山東省文化旅游發(fā)展集團(tuán)有限公司的基礎(chǔ)上，正式重組成立山東省國欣文化旅游發(fā)展集團(tuán)有限公司，主要承擔(dān)山東省新舊動能轉(zhuǎn)換景區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展職能。今年以來，山東省國欣文旅集團(tuán)策劃了位于濟(jì)南南部山區(qū)、總投資100億元的齊魯文化博覽園項(xiàng)目；投資20億元建設(shè)齊長城“一線五村”項(xiàng)目，建設(shè)齊長城茶鹽古道、實(shí)景演藝、長城游覽等系統(tǒng)工程；聯(lián)合濟(jì)南文旅集團(tuán)聯(lián)合打造了靈巖寺片區(qū)綜合項(xiàng)目。今年上半年，集團(tuán)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入2.35億元。
據(jù)介紹，下一步，山東將堅(jiān)持分類施策，打造旅游民宿聚集區(qū)，培育特色鮮明的旅游民宿品牌。到2022年重點(diǎn)打造1000個景區(qū)化村莊、100個精品旅游特色村、100個特色文化旅游小鎮(zhèn)，推出一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、精品民宿集聚區(qū)、特色鄉(xiāng)村旅游園區(qū)。