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政協委員許啟金：重視產業工人素質技能轉型升級 激發二次人口紅利
2020
來源：
作者：
劉璐
大眾網·海報新聞記者 劉璐 北京報道
5月25日，全國政協委員許啟金在接受大眾網·海報新聞采訪時表示，促進產業升級換代，實現經濟轉型發展，離不開“兩個輪子”的驅動。一是離不開科學技術創新引領；二要有能夠駕馭、運用先進技術的源源不斷的高素質、技能型產業工人隊伍。
被采訪人許啟金委員供圖
許啟金是國網安徽省電力有限公司宿州供電公司輸電運檢室帶電作業班副班長，從1982年入職以來在生產一線已堅守了38年的時間，對新時期產業工人隊伍建設感觸頗深。
“我國是制造業大國，正在邁向制造業強國，產業工人是主力軍。但目前面臨的突出問題是現有產業工人隊伍總體的素質能力跟不上高端設備、數控技術和自動化、智能化生產的變化和要求，人的技能提升跟不上趟、有些跛腿。”許啟金認為，這個事不解決，“有事沒人干”和“有人沒事干”狀況在轉型換擋階段會越來越嚴重。
許啟金提到，往大了講，關系到建設創新型國家，關系到實現中國夢。從小處看，部分人工作不穩定、生活難保障，關系老百姓的獲得感、幸福感，關系社會的和諧穩定。
如何使廣大產業工人想干、能干、干成、干好，干得有尊嚴、干得很體面，關乎國家發展、關系百姓生活，更考驗、檢驗社會勞動關系治理能力。許啟金認為，加強已有頂層設計的施工作業，等不得、拖不起。高度重視存量產業工人素質和技能的“轉型升級”，將激發國家二次人口紅利。
許啟金建議，一是要把農民工真正納入產業工人隊伍建設體系。許啟金介紹，我國農民工總量將近3億，其中外出工作1.7億、7500萬人跨省。這些離開土地、不種莊稼，在廠里做工、城里謀生的人員已成為產業工人的重要組成，從數量上看，更是當代產業工人的主體。他認為，政府部門、司法機關、工會群團組織更要有所傾斜和側重，要在就業幫扶、技能提升、職業發展、職稱榮譽、權益保護、參政議政等方面與傳統產業工人一視同仁，無差別管理、一攬子建設。同時，還要把農業產業化過程中越來越多的農業工人納入產業工人隊伍建設體系。“這部分人的素質能力上去了，產業升級就有了人的支撐，穩定就業就托住了底板。”許啟金說。
二是要大力弘揚勞模精神和工匠精神，真正在全社會形成崇尚勞動的好風氣。許啟金提出，要在頂層設計層面為工匠人才的培養選樹和福利待遇等方面做出制度安排。具體執行中還要加大政策扶持力度，打造技能型人才培養高地，為青年人學技術提供良好的環境和必要的平臺。同時建立激勵機制，為做出突出貢獻的高技能人才提高相應勞動報酬，充分體現高技能人才的獲得感、歸屬感和主人翁地位。在政府和企業應設立人才培養成果獎，對在人才培養中做出突出貢獻的高技能人才和單位予以表彰和獎勵，讓產業工人提升有途徑、想學有支持、學成有待遇、做好有激勵。
三是完善匹配產業升級的職業技能提升引導支持體系。許啟金認為，政府、企業和社會機構以往主要是以發布新興職業、熱門崗位和職業需求來引導就業。可以再往前走一步，分國家、地區和行業，建立發布匹配產業升級的技能類型等級需求指引或指數，由因“業”求人落到以“技”求人，引導產業工人學企業缺的，干自己會的。再從培訓支持、等級鑒定、職稱開放、薪酬待遇、榮譽激勵等方面一攬子跟上，形成“人是企業需要的、干是自己擅長的”良性局面。
責任編輯：呂原