人民日?qǐng)?bào)
代表委員熱議脫貧攻堅(jiān)：繼續(xù)付出努力 奪取全面勝利
2020
來源：
作者：
黃 超 左 瀟
對(duì)口協(xié)作支援
資金技術(shù)落地
本報(bào)記者 黃 超 左 瀟
正鑲白旗是大興區(qū)對(duì)口幫扶內(nèi)蒙古3個(gè)貧困旗之一。全國人大代表、北京大興區(qū)委書記周立云介紹，2019年，在援派干部和專家引導(dǎo)下，“小李瓜王”等6個(gè)農(nóng)業(yè)企業(yè)看中這里的自然條件和勞動(dòng)力優(yōu)勢，帶著種苗、資金、技術(shù)、銷售渠道落地，建起71座種植大棚，帶動(dòng)建檔立卡貧困戶110戶。
2018年以來，大興區(qū)累計(jì)選派15名黨政機(jī)關(guān)干部、180人次專業(yè)技術(shù)人才對(duì)口幫扶，正鑲白旗390名黨政機(jī)關(guān)干部、專業(yè)技術(shù)人才等來京培訓(xùn)。到2019年底，大興區(qū)對(duì)口幫扶的內(nèi)蒙古正鑲白旗、察哈爾右翼前旗、蘇尼特右旗脫貧摘帽。
為著力解決受援地扶貧產(chǎn)品銷售難、外出務(wù)工難、復(fù)工復(fù)產(chǎn)難問題，大興區(qū)開展消費(fèi)扶貧，組織預(yù)算單位、工會(huì)預(yù)留30%采購份額、動(dòng)員社會(huì)各界購買滯銷扶貧產(chǎn)品，從大興區(qū)居民日常需求出發(fā)，集中訂單式采購貧困戶農(nóng)畜產(chǎn)品，帶動(dòng)貧困戶穩(wěn)定增收；開通51個(gè)線上平臺(tái)，推薦在京就業(yè)崗位1160個(gè)，促進(jìn)貧困人口到京就業(yè)；推動(dòng)扶貧車間返崗復(fù)工476人，其中建檔立卡貧困戶260人。
貧困旗摘了帽，干部對(duì)口幫扶力度仍不減。周立云介紹，聚焦“兩不愁三保障”，大興區(qū)將狠抓項(xiàng)目推進(jìn)，幫扶項(xiàng)目9月全部開工，力爭早完工早受益。
暢通道路銷路
推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧
本報(bào)記者 吳 月 李 縱
“六堡茶產(chǎn)業(yè)是全縣脫貧致富的重要抓手。”全國人大代表、廣西蒼梧縣六堡鎮(zhèn)山坪村黨支部書記祝雪蘭說，當(dāng)?shù)刂ν七M(jìn)茶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，為脫貧攻堅(jiān)構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)支撐。
“最關(guān)鍵的是打開銷路。”祝雪蘭說，產(chǎn)業(yè)扶貧要考慮長期效益，讓群眾穩(wěn)定增收。當(dāng)?shù)夭扇×艘幌盗信e措：成立合作社，幫助收購茶葉、暢通銷路；采用“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”等模式，發(fā)展茶葉加工和旅游業(yè)；改善道路等基礎(chǔ)設(shè)施條件；開設(shè)收購貧困戶茶葉的綠色通道，設(shè)置愛心崗位，幫助貧困戶務(wù)工脫貧。
截至2019年，六堡茶產(chǎn)業(yè)覆蓋蒼梧縣28個(gè)貧困村，茶區(qū)貧困戶年均增收3000多元。“現(xiàn)在，還有一些瑤寨的村民居住分散，有的地方?jīng)]通水泥路，茶運(yùn)不出來。村民們最關(guān)心的，還是偏遠(yuǎn)山區(qū)的道路建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)通信、農(nóng)產(chǎn)品銷路等問題。”祝雪蘭說。
下一步，會(huì)將“茶文化+瑤族文化+旅游”結(jié)合。蒼梧縣今年計(jì)劃投入3000萬元，種植7000畝六堡茶；計(jì)劃投入1.5億元進(jìn)一步建設(shè)特色六堡小鎮(zhèn)，帶動(dòng)2903戶貧困戶增收。
聚焦深度貧困
攻下最后堡壘
本報(bào)記者 王明峰
四川省涼山彝族自治州是我國脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場、全國脫貧攻堅(jiān)最后的堡壘之一。截至2019年底，全州還有7個(gè)貧困縣未摘帽。“今年，我們將鎖定目標(biāo)、背水一戰(zhàn)，堅(jiān)決有力拿下最后的山頭、攻下最后的堡壘。”全國政協(xié)委員、涼山州人大常委會(huì)主任達(dá)久木甲說。
今年，涼山州全面推行州縣鄉(xiāng)三級(jí)干部包縣包鄉(xiāng)包村掛牌督戰(zhàn)，執(zhí)行“八項(xiàng)鐵規(guī)”，打響“五場戰(zhàn)役”，實(shí)施“清零行動(dòng)”。達(dá)久木甲說：“要確保6月30日前‘兩不愁三保障’全面達(dá)標(biāo)，年底前貧困地區(qū)全部摘帽、貧困人口全部脫貧。”
為改善貧困群眾生活條件，涼山州一方面做好易地扶貧搬遷、彝家新寨建設(shè)和危房改造，補(bǔ)齊農(nóng)村公路、安全飲水、生活用電、網(wǎng)絡(luò)電視等短板；另一方面，開展促進(jìn)貧困群眾務(wù)工就業(yè)工作，確保每個(gè)有勞動(dòng)力的貧困家庭有一人就業(yè)。此外，通過發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)，開展消費(fèi)扶貧行動(dòng)，增加貧困群眾收入。
涼山州還將加強(qiáng)易地扶貧搬遷后續(xù)扶持，切實(shí)解決搬遷群眾就業(yè)和發(fā)展問題。將沒有勞動(dòng)能力的特困人群一個(gè)不少納入兜底保障。搞好脫貧攻堅(jiān)普查，健全返貧人口監(jiān)測幫扶機(jī)制。
銜接鄉(xiāng)村振興
村民增收致富
本報(bào)記者 齊志明
“依托苗木產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，我們新月村村子美了，人氣旺了，村集體和村民的收入增加了。”全國人大代表、江西省資溪縣烏石鎮(zhèn)新月畬族村黨支部第一書記蘭念瑛介紹，村里發(fā)展苗木產(chǎn)業(yè)多年，最多時(shí)苗木種植基地面積達(dá)1000多畝、年產(chǎn)值超400萬元。近年村里又轉(zhuǎn)型發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。到2018年，新月村整村實(shí)現(xiàn)脫貧，2019年，村民人均收入增加到1.7萬元。
疫情發(fā)生后，部分村民無法外出經(jīng)商務(wù)工，村里旅游人氣也有所下降。蘭念瑛壓力不小。政府工作報(bào)告提出，接續(xù)推進(jìn)脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接，全力讓脫貧群眾邁向富裕。蘭念瑛說，為更好鞏固脫貧成果，新月村也將大力促進(jìn)旅游扶貧與產(chǎn)業(yè)振興相結(jié)合。一方面，繼續(xù)探索“黨建+村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展+旅游”發(fā)展模式，加快畬酒、畬茶等品牌的開發(fā)，利用電商平臺(tái)銷售畬族特色產(chǎn)品，讓脫貧群眾能夠增收致富；另一方面，進(jìn)一步加大創(chuàng)業(yè)幫扶力度，鼓勵(lì)村民辦農(nóng)家樂、搞民宿，創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，保障剩余勞動(dòng)力有活干、有錢賺。
“有了好政策，再加上全村人擼起袖子加油干的勁頭和行動(dòng)，幸福畬寨會(huì)更加多彩！”蘭念瑛信心滿滿。
實(shí)施監(jiān)測預(yù)警
鞏固脫貧成果
本報(bào)記者 劉新吾 程 煥
“防返貧、引活水、富長遠(yuǎn)，必須從源頭上筑起防貧‘截流閘’和‘?dāng)r水壩’，既確保貧困人口穩(wěn)定脫貧不返貧，又確保有效阻斷源頭不致貧。”全國人大代表、貴州省遵義市委書記魏樹旺說。
今年3月，正安縣退出貧困縣序列，遵義市實(shí)現(xiàn)全面脫貧、整市脫貧。
遵義市組織4000多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級(jí)以上干部，帶隊(duì)進(jìn)村入戶開展為期3個(gè)月的“大走訪大排查專項(xiàng)行動(dòng)”，目的就是要進(jìn)一步摸清底數(shù)，為建立防貧監(jiān)測預(yù)警幫扶機(jī)制奠定基礎(chǔ)。
“我們統(tǒng)籌建立市縣鄉(xiāng)村四級(jí)‘監(jiān)測預(yù)警幫扶平臺(tái)’，形成一套良好的運(yùn)行機(jī)制。”魏樹旺說，該機(jī)制涵蓋“監(jiān)測、預(yù)警、扶持、保障”4個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)了閉環(huán)管理。監(jiān)測上，戶建臺(tái)賬、村級(jí)建冊，每季度開展一次防貧動(dòng)態(tài)識(shí)別；預(yù)警上，統(tǒng)籌扶貧、衛(wèi)健、教育和民政等部門信息，通過大數(shù)據(jù)篩查提前預(yù)判，將可能返貧致貧對(duì)象及時(shí)納入動(dòng)態(tài)臺(tái)賬；扶持上，聚集各類幫扶資源，因戶精準(zhǔn)施策，切實(shí)“對(duì)癥下藥”；保障上，定期開展聯(lián)合督查、成效評(píng)估，確保機(jī)制運(yùn)行順暢、措施落實(shí)到位。
克服疫情影響
一戶一策幫扶
本報(bào)記者 程遠(yuǎn)州
青崗坪村位于湖北省長陽土家族自治縣，貧困發(fā)生率曾達(dá)30%。近幾年，“四好農(nóng)村路”修到了村小組，標(biāo)準(zhǔn)化茶園、蔬菜生產(chǎn)基地、茶葉加工廠等扶貧產(chǎn)業(yè)相繼建起。
全國人大代表、中國鐵路武漢局集團(tuán)公司武昌客車車輛段質(zhì)檢員黃望明，多次前往公司對(duì)口幫扶的青崗坪村調(diào)研扶貧工作。“全村在2018年底已經(jīng)脫貧。”黃望明發(fā)現(xiàn)，受疫情影響，村里遭遇農(nóng)產(chǎn)品銷售難、外出務(wù)工難等問題，部分村民存在返貧風(fēng)險(xiǎn)。
“這是很多貧困村面臨的難題，政府工作報(bào)告對(duì)此作出部署，比如要求搞好脫貧攻堅(jiān)普查、在就業(yè)地穩(wěn)崗就業(yè)、開展消費(fèi)扶貧行動(dòng)、強(qiáng)化兜底保障等。”黃望明認(rèn)為，這為在常態(tài)化疫情防控下做好扶貧工作指明了方向。
他認(rèn)為，落實(shí)部署最重要的是“精準(zhǔn)”，要以更有針對(duì)性的措施，確保脫貧戶不返貧、邊緣戶不致貧。目前，青崗坪村扶貧工作隊(duì)正挨家挨戶上門普查，建立健全貧困戶就業(yè)基礎(chǔ)臺(tái)賬，“一戶一策”制定鞏固脫貧成果方案。村里加緊開工扶貧項(xiàng)目，并開發(fā)扶貧公益崗位；中國鐵路武漢局集團(tuán)公司累計(jì)購買青崗坪村茶葉等農(nóng)副產(chǎn)品消費(fèi)扶貧近300萬元。
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