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山東省人大代表唐一林:民企融資難在擔(dān)保,建議成立民營(yíng)企業(yè)動(dòng)能擔(dān)保基金

2019-02-16 20:32:00 來源: 大眾網(wǎng) 作者: 李兆輝 陳俞印

  大眾網(wǎng)?海報(bào)新聞濟(jì)南2月16日訊(記者 李兆輝 陳俞印)  今年山東省政府工作報(bào)告明確提出,切實(shí)做到在促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上堅(jiān)定不移,在政策執(zhí)行上一視同仁。融資難融資貴,是制約部分民企發(fā)展的大問題,而融資的擔(dān)保問題,是擺在民企面前的最大障礙之一。山東省人大代表、濟(jì)南圣泉集團(tuán)董事長(zhǎng)唐一林建議,成立山東省民營(yíng)企業(yè)動(dòng)能擔(dān)保基金有限責(zé)任公司,改變對(duì)民企偏見,能夠在融資方面給予支持。

  唐一林說,今年省政府工作報(bào)告對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持內(nèi)容很多,如“對(duì)成功創(chuàng)建為國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心的企業(yè),省財(cái)政給予每個(gè)1000一3000萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)支持”,讓人振奮。

  然而,民營(yíng)企業(yè)融資難問題,仍是制約民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵問題。2018年出現(xiàn)一些較大民營(yíng)企業(yè)自身因經(jīng)營(yíng)問題,比如長(zhǎng)短期貸款結(jié)構(gòu)不合理,短期貸款難滿足長(zhǎng)期資金需求;行業(yè)發(fā)展跨度太大,缺乏經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)等出現(xiàn)到期債務(wù)違約事件,對(duì)民營(yíng)企業(yè)造成很大負(fù)面影響,導(dǎo)致有些金融機(jī)構(gòu)不考慮企業(yè)的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、技術(shù)先進(jìn)性、行業(yè)地位、市場(chǎng)占用率、經(jīng)營(yíng)管理水平和發(fā)展前景等情況,對(duì)民營(yíng)企業(yè)采取“一刀切”處理,民營(yíng)企業(yè)本身可用來作為抵押物的資源就少,有些金融機(jī)構(gòu)甚至只承認(rèn)使用土地和房屋等不動(dòng)產(chǎn)。

  “民營(yíng)企業(yè)融資難難的不是銀行授信,難的關(guān)鍵點(diǎn)是銀行貸款所需的擔(dān)保問題得不到根本解決。”唐一林調(diào)研后認(rèn)為,為有效解決民營(yíng)企業(yè)融資難、融資貴的問題,建議成立山東省民營(yíng)企業(yè)動(dòng)能擔(dān)保基金。

  唐一林對(duì)山東省民營(yíng)企業(yè)動(dòng)能擔(dān)保基金還做了一些設(shè)想和建議。他說,對(duì)于該擔(dān)保基金的出資人,建議由山東省及各地級(jí)市國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)公司出資成立或其他類型的國(guó)有獨(dú)資公司出資成立;至于基金規(guī)模,建議出資規(guī)模100億,對(duì)符合條件的所有擔(dān)保標(biāo)的提供總額1000億元擔(dān)保規(guī)模;對(duì)于擔(dān)保對(duì)象,建議為民營(yíng)高科技企業(yè),列入山東省及各市新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換項(xiàng)目庫(kù)的重大項(xiàng)目,各市重點(diǎn)項(xiàng)目以及進(jìn)入擴(kuò)大生產(chǎn)階段的重大科研項(xiàng)目提供擔(dān)保。

  唐一林建議,該擔(dān)保基金的管理人,由山東省工商業(yè)聯(lián)合會(huì)、山東省發(fā)展和改革委員會(huì)、山東省工業(yè)和信息化廳及有關(guān)部門共同成立基金管理人;擔(dān)保期限為5年;原則上擔(dān)保額不超過項(xiàng)目總投資額;不收取擔(dān)保費(fèi)或保證金及類似收費(fèi);對(duì)于反擔(dān)保問題,建議如確需企業(yè)提供反擔(dān)保的,可考慮使用多種形式的反擔(dān)保物,除以土地和房產(chǎn)等有形資產(chǎn)抵押外,充分利用專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)作為反擔(dān)保物。

  此外,唐一林建議在實(shí)際操作過程中切實(shí)簡(jiǎn)化辦事手續(xù),減少提供資料及優(yōu)化審批流程,能夠讓優(yōu)良民營(yíng)企業(yè)享受到最優(yōu)的待遇,能夠在融資方面給予支持,為企業(yè)發(fā)展插上騰飛的翅膀,為國(guó)家為社會(huì)發(fā)展提供更好支撐。

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責(zé)任編輯:毛德勛

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