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責任編輯：毛德勛
大眾網?海報新聞濟南2月16日訊（記者 李兆輝 陳俞印） 今年山東省政府工作報告明確提出，切實做到在促進民營經濟發展上堅定不移，在政策執行上一視同仁。融資難融資貴，是制約部分民企發展的大問題，而融資的擔保問題，是擺在民企面前的最大障礙之一。山東省人大代表、濟南圣泉集團董事長唐一林建議，成立山東省民營企業動能擔保基金有限責任公司，改變對民企偏見，能夠在融資方面給予支持。
唐一林說，今年省政府工作報告對民營經濟發展的支持內容很多，如“對成功創建為國家技術創新中心、制造業創新中心的企業，省財政給予每個1000一3000萬元經費支持”，讓人振奮。
然而，民營企業融資難問題，仍是制約民營經濟發展的關鍵問題。2018年出現一些較大民營企業自身因經營問題，比如長短期貸款結構不合理，短期貸款難滿足長期資金需求；行業發展跨度太大，缺乏經營管理經驗等出現到期債務違約事件，對民營企業造成很大負面影響，導致有些金融機構不考慮企業的產業領域、技術先進性、行業地位、市場占用率、經營管理水平和發展前景等情況，對民營企業采取“一刀切”處理，民營企業本身可用來作為抵押物的資源就少，有些金融機構甚至只承認使用土地和房屋等不動產。
“民營企業融資難難的不是銀行授信，難的關鍵點是銀行貸款所需的擔保問題得不到根本解決。”唐一林調研后認為，為有效解決民營企業融資難、融資貴的問題，建議成立山東省民營企業動能擔保基金。
唐一林對山東省民營企業動能擔保基金還做了一些設想和建議。他說，對于該擔保基金的出資人，建議由山東省及各地級市國有資產運營公司出資成立或其他類型的國有獨資公司出資成立；至于基金規模，建議出資規模100億，對符合條件的所有擔保標的提供總額1000億元擔保規模；對于擔保對象，建議為民營高科技企業，列入山東省及各市新舊動能轉換項目庫的重大項目，各市重點項目以及進入擴大生產階段的重大科研項目提供擔保。
唐一林建議，該擔保基金的管理人，由山東省工商業聯合會、山東省發展和改革委員會、山東省工業和信息化廳及有關部門共同成立基金管理人；擔保期限為5年；原則上擔保額不超過項目總投資額；不收取擔保費或保證金及類似收費；對于反擔保問題，建議如確需企業提供反擔保的，可考慮使用多種形式的反擔保物，除以土地和房產等有形資產抵押外，充分利用專利權、商標權、知識產權等無形資產作為反擔保物。
此外，唐一林建議在實際操作過程中切實簡化辦事手續，減少提供資料及優化審批流程，能夠讓優良民營企業享受到最優的待遇，能夠在融資方面給予支持，為企業發展插上騰飛的翅膀，為國家為社會發展提供更好支撐。
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