培育壯大新動(dòng)能 改造提升舊動(dòng)能 

　　山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換步入良性快軌道

　　黨的十八大以來，山東省委、省政府牢牢把握“走在前列”的目標(biāo)定位，牢固樹立新發(fā)展理念，主動(dòng)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，全面貫徹落實(shí)黨中央決策部署，持續(xù)深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)健康發(fā)展，質(zhì)量效益不斷提高，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展站在了新的歷史起點(diǎn)上。據(jù)初步預(yù)計(jì)，今年山東省生產(chǎn)總值將突破7萬億元，經(jīng)濟(jì)總量占到全國(guó)1/10左右，在全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局中始終保持重要地位，服務(wù)業(yè)占比將達(dá)到50%左右，基本形成以服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

　　今年召開的山東省第十一次黨代會(huì)，把加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換作為統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大工程，積極創(chuàng)建國(guó)家新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)，在全省上下形成了全力推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的新局面。目前，山東進(jìn)入了新舊動(dòng)能加速轉(zhuǎn)換期，步入良性發(fā)展軌道。

　　“有中出新”，傳統(tǒng)動(dòng)能正在煥發(fā)出新的生機(jī)和活力 

　　山東是傳統(tǒng)工業(yè)大省，產(chǎn)業(yè)體系完備，輕工、化工、機(jī)械、紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在全國(guó)占有重要地位，是全省優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，但也是轉(zhuǎn)型升級(jí)的重點(diǎn)。近年來，針對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨的產(chǎn)品層次不高、經(jīng)濟(jì)效益下降、資源約束加大等突出問題，山東省沒有簡(jiǎn)單推倒重來、另起爐灶，而是加大技改投入，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，推動(dòng)工業(yè)化信息化“兩化”融合，促進(jìn)集群集聚集約發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“老樹發(fā)新芽”、“老樹嫁新枝”。

　　2016年，全省規(guī)模以上工業(yè)技改投資達(dá)到1.5萬億元，涌現(xiàn)出了一批市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、技術(shù)含量高、財(cái)稅貢獻(xiàn)大的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，打造形成了一批在國(guó)內(nèi)外具有較強(qiáng)影響力的自主品牌。作為全國(guó)化工第一大省，全球第三大煉化產(chǎn)業(yè)集中區(qū)，山東圍繞打造世界一流的高端石化基地，積極推進(jìn)石化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局戰(zhàn)略性調(diào)整，引導(dǎo)石化企業(yè)做大做強(qiáng)。煙臺(tái)萬華集團(tuán)成為中國(guó)唯一一家同時(shí)擁有全系列異氰酸酯制造技術(shù)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)，市場(chǎng)占有率達(dá)到世界的40%。

　　為適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新趨勢(shì)，山東還大力推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智慧化，培育發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+新業(yè)態(tài)”，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)衍生新業(yè)態(tài)新產(chǎn)業(yè)的速度不斷加快。青島紅領(lǐng)集團(tuán)依托“互聯(lián)網(wǎng)+個(gè)性化定制”，將個(gè)性化定制與規(guī)模化生產(chǎn)融合，成為國(guó)內(nèi)正裝定制領(lǐng)軍品牌。

　　“加快成長(zhǎng)”，新動(dòng)能正在成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎 

　　近年來，山東深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，進(jìn)一步激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新活力和創(chuàng)造潛能，“四新”經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，以高科技含量、高附加值為特征的新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)增勢(shì)強(qiáng)勁，2016年全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到33.8%。

　　近年來，山東企業(yè)創(chuàng)新主體地位逐步確立，國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心、國(guó)家地方聯(lián)合工程實(shí)驗(yàn)室達(dá)到179家、56家，分別位居全國(guó)第一、第二位；先后獲批建設(shè)7家國(guó)家級(jí)“雙創(chuàng)”示范基地、11家國(guó)家級(jí)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地；研發(fā)人員達(dá)到47.6萬，居全國(guó)第4位，為發(fā)展“四新經(jīng)濟(jì)”、壯大新動(dòng)能奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。浪潮集團(tuán)成功研發(fā)新一代關(guān)鍵應(yīng)用主機(jī)—天梭M13，使我國(guó)成為美日之后全球第三個(gè)掌握最高端主機(jī)核心技術(shù)的國(guó)家。軌道交通、智能制造、海洋經(jīng)濟(jì)等新動(dòng)能加速成長(zhǎng)，目前山東軌道交通產(chǎn)業(yè)全國(guó)第一，青島成為全國(guó)最大的軌道交通制造基地，動(dòng)車產(chǎn)量占全國(guó)運(yùn)營(yíng)動(dòng)車組的65%，城軌地鐵占全國(guó)份額的25%，并已成功登陸美國(guó)、歐洲等發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)。

　　山東緊緊把握全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革重大機(jī)遇，前瞻布局了新能源及智能汽車、通用航空制造、核電裝備、機(jī)器人行業(yè)等高成長(zhǎng)性產(chǎn)業(yè)，市場(chǎng)前景極為廣闊，未來有望呈現(xiàn)“爆發(fā)式”增長(zhǎng)。比如，山東新材料產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占全國(guó)的近1/4，東岳集團(tuán)突破了壽命6000小時(shí)以上的含氟燃料電池膜核心技術(shù)，成為世界上僅有的兩家企業(yè)之一。山東碳纖維產(chǎn)量居全國(guó)第二位，威海拓展纖維公司先后突破了T300、T700、T800級(jí)高強(qiáng)碳纖維制備技術(shù)，處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位，打破了國(guó)外壟斷。再比如，山東新能源和可再生能源發(fā)電裝機(jī)突破1800萬千瓦，占全省電力總裝機(jī)比重達(dá)到16.1%，2022年有望達(dá)到30%。

　　特別是，山東省認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記“經(jīng)略海洋”戰(zhàn)略思想，加大了海洋能源的開發(fā)創(chuàng)新。我國(guó)首次實(shí)現(xiàn)歷史性突破的海域可燃冰試采，其實(shí)驗(yàn)室主要依托青島海洋地質(zhì)研究所，其科技裝備來自煙臺(tái)中集來福士自主設(shè)計(jì)建造的超深水半潛式鉆井平臺(tái)“藍(lán)鯨一號(hào)”。可以說，山東在新能源重要領(lǐng)域已經(jīng)具備了搶占未來發(fā)展至高點(diǎn)的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。

　　跨境電商、在線醫(yī)療、網(wǎng)絡(luò)約車、共享單車等新業(yè)態(tài)新模式加速崛起。通過深化與阿里巴巴、京東、蘇寧的合作，近年來山東電子商務(wù)快速發(fā)展，電商交易額、網(wǎng)絡(luò)零售額“井噴式”增長(zhǎng)，電商平臺(tái)3000多家，各類電商經(jīng)營(yíng)主體120萬家，形成了星火燎原之勢(shì)。大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等新一代信息技術(shù)與產(chǎn)業(yè)加速融合，生產(chǎn)裝備、電子軟件等領(lǐng)域的智能制造水平不斷提升，“工業(yè)+旅游+商業(yè)”等跨界融合模式廣泛應(yīng)用。“品牌強(qiáng)省”和“質(zhì)量強(qiáng)省”戰(zhàn)略深入實(shí)施，山東有45家企業(yè)入選今年中國(guó)品牌500強(qiáng)。

　　“加速出清”，落后產(chǎn)能正在釋放新的發(fā)展空間 

　　山東圍繞深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以鳳凰涅槃、浴火重生的魄力和勇氣，狠抓過剩產(chǎn)能化解，依法依規(guī)徹底退出不合規(guī)不達(dá)標(biāo)產(chǎn)能，堅(jiān)決倒逼出清，做到了應(yīng)退盡退，工作力度之大、措施之硬、效果之好，前所未有。

　　“十三五”期間，山東省將累計(jì)壓減生鐵產(chǎn)能970萬噸、粗鋼產(chǎn)能1500萬噸、煤炭過剩產(chǎn)能6460萬噸。到今年底，生鐵、粗鋼、煤炭壓減量將分別完成“十三五”計(jì)劃的45.9%、53.1%和35.8%，地條鋼和違法違規(guī)電解鋁清理工作已全面完成。濟(jì)鋼搬遷進(jìn)展順利，鋼鐵生產(chǎn)線已全部停產(chǎn)，產(chǎn)能調(diào)整和職工安置方案已經(jīng)職代會(huì)順利通過，成為全國(guó)大型鋼鐵企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的典型案例。

　　抓住處置“僵尸企業(yè)”這個(gè)牛鼻子，山東篩選確定321戶國(guó)有“僵尸企業(yè)”，加大處置清理力度，省內(nèi)最大的“僵尸企業(yè)”肥礦集團(tuán)，已經(jīng)順利完成了債務(wù)、資產(chǎn)、人員重組，安置職工1.4萬余人，企業(yè)重新實(shí)現(xiàn)盈利。

　　通過開展落后產(chǎn)能淘汰和違法違規(guī)產(chǎn)能清理，山東進(jìn)一步營(yíng)造了優(yōu)勝劣汰的良好市場(chǎng)環(huán)境，為先進(jìn)產(chǎn)能騰出環(huán)境容量和市場(chǎng)空間，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)效益和環(huán)境質(zhì)量的“雙改善”。截至目前，全省工業(yè)企業(yè)平均產(chǎn)能利用率為79%，創(chuàng)近3年來最高水平。2016年省管企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入7898億元，利潤(rùn)209億元，資產(chǎn)總額達(dá)到19983億元，同比分別增長(zhǎng)20%、24%和32%，創(chuàng)5年最高水平。今年上半年，全省“藍(lán)天白云、繁星閃爍”天數(shù)平均為125.4天，同比增加7.8天。

　　“新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了良好開局，但也要看到，作為一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，仍需要持續(xù)用力、久久為功。”山東省發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今后5年是山東經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要窗口期，必須統(tǒng)籌區(qū)域、城鄉(xiāng)、陸海、減排節(jié)能發(fā)展，以新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式為核心，以知識(shí)、技術(shù)、信息、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素為支撐，著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)智慧化、智慧產(chǎn)業(yè)化、跨界融合化、品牌高端化，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)效、新興產(chǎn)業(yè)提規(guī)模、跨界融合提潛能、品牌高端提價(jià)值，推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，盡快取得實(shí)質(zhì)性重大進(jìn)展。