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　　經濟文化強省建設取得新成就,為決勝全面建成小康社會奠定堅實基礎

　　1月25日,龔正省長在省十三屆人大一次會議上作的政府工作報告中說,本屆政府任職的五年,是我省發展進程中很不平凡的五年。我們在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十八大和十八屆歷次全會精神,把學習宣傳貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務,全面貫徹習近平總書記視察山東重要講話、重要指示批示精神,認真貫徹黨中央、國務院決策部署,落實中共山東省委要求和省第十一次黨代會精神,克難攻堅,砥礪奮進,省十二屆人大一次會議確定的目標任務圓滿完成。

　　五年來,全省經濟綜合實力大幅提升,地區生產總值邁上兩個萬億元臺階,2017年達到7.27萬億元；一般公共預算收入突破6000億元；規模以上工業增加值年均增長8.4%；糧食產量穩定在900億斤以上；三次產業結構實現“二三一”到“三二一”的歷史性轉變。發展動力和活力顯著增強,主要領域改革主體框架基本確立。區域城鄉發展更趨協調,城鎮化率年均提高1.6個百分點,850萬農業轉移人口成為城鎮居民。民主法治建設有序推進,社會主義協商民主進一步加強。文化事業和文化產業蓬勃發展,中國夢和社會主義核心價值觀深入人心,齊魯優秀傳統文化廣泛弘揚。人民群眾生活明顯改善,城鎮、農村居民人均可支配收入分別達到36789元、15118元,年均分別增長8.5%、9.7%。生態山東建設成效顯著,生態補償制度率先建立。

　　去年,我們按照“一切圍繞十九大、一切服從十九大、一切捍衛十九大”的要求,認真落實習近平總書記對山東提出的“走在前列”根本要求和鳳凰涅槃、騰籠換鳥等重要指示精神,按照省第十一次黨代會部署,統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作,加快推進新舊動能轉換重大工程,聚焦聚力安全生產、生態環保、脫貧攻堅、金融風險防控、社會穩定攻堅戰,形成了標本兼治、系統發力的工作局面,經濟社會保持持續健康發展。

　　(一)供給側結構性改革取得重大突破。“三去一降一補”強力推進,全年壓減粗鋼產能527萬噸、生鐵產能175萬噸、煤炭產能351萬噸,妥善分流安置去產能企業職工4.12萬人。違法違規電解鋁關停和“地條鋼”清理整頓工作圓滿完成。商品住宅去化周期10.1個月。規模以上工業企業資產負債率降至55%。落實各項減稅降費政策,為企業減負860億元。高速鐵路、高速公路通車里程分別達到1240公里、5820公里；沿海港口吞吐量突破15億噸。兩條“外電入魯”通道建成投用。　

　　(二)新舊動能轉換重大工程啟動實施。積極創建新舊動能轉換綜合試驗區,成立領導小組和工作專班,草擬上報綜試區總體方案,今年1月3日國務院正式批復,同步編制總體規劃、專項規劃和實施意見。謀劃推出各類政策100余項。持續做好“去增提”三篇文章,在壓減過剩產能、淘汰落后產能的同時,促進新興動能和傳統動能協調并進。建立健全項目庫,圍繞“四新四化”先期儲備重大項目數百個。新技術、新產業、新業態、新模式快速發展,新登記“四新”經濟企業1.9萬家,增長37.2%；高新技術產業產值占規模以上工業比重達到35%。

　　(三)改革開放事業開創新局。制定推動國有企業改革、支持非公有制經濟健康發展兩個10條意見,省管企業公司制改制基本完成。商事制度改革深入推進,實有市場主體達到806.8萬戶。農村集體產權制度改革、農村土地“三權”分置穩步推進。營改增試點全面推開。金融業增加值五年平均增長10.4%,直接融資規模由2012年的1814億元增加到5366.9億元。科教融合發展實現突破。制定出臺推進新一輪高水平對外開放20條意見。全省進出口總額17823.9億元,增長15.2%；實際利用外資1210.5億元,增長9%；對“一帶一路”沿線實際投資100.6億元,增長81.7%。

　　(四)民生保障水平明顯提高。全年實現省標以下83.2萬貧困人口脫貧。黃河灘區居民遷建規劃獲得國家批復,各項資金總額280億元。深入開展環保突出問題綜合整治攻堅,PM2.5、PM10平均濃度比上年分別下降13.6%、11.7%。煤炭消費總量壓減2706萬噸。全省萬元地區生產總值能耗五年累計下降22.9%。全省普通中小學大班額化解工作取得顯著進展。全民參保計劃深入實施。棚戶區改造基本建成64.7萬套,老舊小區改造惠及66.9萬戶群眾,農村危房改造竣工率100%。17市全部實現跨省異地就醫住院費用直接結算；國家健康醫療大數據區域中心建設正式啟動。

　　(五)穩定和諧局面更加鞏固。全年安全生產事故起數、死亡人數分別下降49.1%和25.5%。出臺退役士兵安置和權益保障11條政策。國防后備力量建設不斷加強,雙擁共建取得新成效。征兵工作任務圓滿完成。社區治理體系逐步健全。加強社會治安綜合治理,按照省委統一部署,集中開展防范暴力恐怖事件、群體性事件、個人極端事件、安全事故等四類風險專項行動,保持對違法犯罪的高壓態勢。

　　(六)政務生態環境持續改善。辦理省人大代表建議18件、政協提案26件。嚴格規范公正文明執法,行政復議、行政應訴等制度進一步完善。本屆政府省級行政審批事項累計削減641項。首批公布3.6萬項“零跑腿”和“只跑一次”事項。省市縣三級政務服務網上大廳實現互聯互通,行政許可事項全部網上辦理。山東公共數據開放網建成開通。基層政務公開標準化規范化試點成效明顯。“三公”經費比2012年壓減55.3%。全省紀檢監察機關立案37075件,處分35520人,反腐敗斗爭壓倒性態勢已經形成并鞏固發展。

　　回顧過去五年的發展歷程,我們深刻體會到,做好政府工作,必須始終堅定維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位,堅定維護黨中央權威和集中統一領導,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅決把習近平總書記視察山東重要講話、重要指示批示精神落到實處；必須始終堅持黨的全面領導,全面從嚴治黨,堅持在省委領導下開展工作,共同營造風清氣正的良好政治生態；必須始終貫徹新發展理念,立足當前,著眼長遠,把握規律,搶抓機遇,善于創造性開展工作,切實增強工作的敏銳性、前瞻性、主動性；必須始終踐行以人民為中心的發展思想,著眼滿足人民日益增長的美好生活需要,最大限度激發廣大群眾追求幸福生活的主動性創造性,形成改革發展的磅礴力量；必須始終發揚艱苦奮斗作風,堅持做到忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔,激勵干部改革創新、擔當作為、埋頭苦干,形成干事創業的濃厚氛圍。

　　牢牢把握走在前列目標定位,全面開創新時代現代化強省建設新局面

　　1月25日,龔正省長在省十三屆人大一次會議上作的政府工作報告中說,今后五年,是“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期,是山東加快新舊動能轉換、實現轉型升級的重要窗口期,是走在前列謀新篇、開創強省建設新局面的關鍵突破期。要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大精神,加強黨的領導,堅持穩中求進工作總基調,堅持新發展理念,緊扣我國社會主要矛盾變化,按照高質量發展的要求,統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局,貫徹省第十一次黨代會關于奮力開創經濟文化強省建設新局面的部署,以供給側結構性改革為主線,全面實施新舊動能轉換重大工程,加快推進創新發展、持續發展、領先發展,譜寫物質富裕、精神富有、和諧美麗現代化強省建設新篇章。

　　全面貫徹黨的十九大精神,做好政府工作,必須堅持把“走在前列、由大到強、全面求強”作為總體思路要求,做好謀篇布局,以勇于擔當、求真務實的精神深化改革創新,以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭狠抓任務落實,苦干實干謀發展,合心合力強山東。走在前列,就是自覺把走在前列貫穿到經濟社會發展全過程、各方面,圍繞走在前列謀劃發展思路、展開發展布局、制定發展舉措、衡量發展成效,努力在新時代中國特色社會主義偉大實踐中作出新的更大貢獻。由大到強,就是立足山東大而不夠強的重要階段性特征,深入貫徹落實新發展理念,正確處理事關全局的重大關系,加快推進由大到強戰略性轉變。全面求強,就是深刻領會、主動對標強國建設的精髓要義,準確把握強省建設的豐富內涵,全面聚焦全省優勢,聚力做好優勢轉化、揚長補短的大文章,全面發力,持續加力,推動各項工作、各項事業都強起來。

　　(一)牢記習近平總書記囑托,始終把走在前列作為長期堅持的目標定位和根本要求。　

　　今后五年要努力實現以下目標:在圓滿完成“十三五”規劃確定的目標任務、高水平全面建成小康社會基礎上,謀劃實施“十四五”規劃,推動由大到強戰略性轉變取得重大進展。到2022年,在結構優化、效益提升的基礎上,新動能主導經濟發展的新格局基本形成,現代化經濟體系建設取得積極進展,實現經濟發展更加高質高效、民主法治更加健全、生態環境更加優美、人民群眾更加富裕、社會更加文明和諧。

　　在全面建成小康社會進程中走在前列。建成高質高效的全面小康,有效解決發展不平衡不充分的一些突出問題,產業邁向中高端水平,發展質量效益明顯提高。建成補齊短板的全面小康,空間發展格局更加優化,農村貧困人口全部脫貧,實施鄉村振興戰略成效顯著,區域城鄉差距進一步縮小。建成厚植優勢的全面小康,創新驅動發展動力更加強勁,創新型省份率先建成,生態環境明顯好轉,綠色低碳循環發展水平大幅提升。建成群眾滿意的全面小康,實現更高質量、更加充分的就業,中等收入人口比重上升,多層次社會保障體系基本建成,人口素質不斷提高,人民群眾獲得感幸福感安全感顯著增強。

　　在社會主義現代化新征程中走在前列。通過不懈努力,到2035年,經濟實力、科技實力大幅躍升,法治政府基本建成,美麗山東目標基本實現,文化軟實力顯著增強,共同富裕邁出堅實步伐,在基本實現社會主義現代化進程中走在前列。到本世紀中葉,物質文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態文明水平全面提升,實現治理體系和治理能力現代化,全省人民共同富裕基本實現,享有更加幸福安康的生活,在建成富強民主文明和諧美麗社會主義現代化強國奮斗中走在前列。

　　(二)深入貫徹落實新發展理念,持續推動由大到強戰略性轉變。

　　一是處理好速度與效益的關系,看結構優化的形和此消彼長的勢,始終在創新發展上保持定力。

　　二是處理好點與面的關系,看全省一盤棋,始終在協調發展上保持定力。

　　三是處理好當前與長遠的關系,看可持續發展,始終在綠色發展上保持定力。

　　四是處理好激活與規范的關系,看市場體制機制優勢的再造,始終在開放發展上保持定力。

　　五是處理好錦上添花與雪中送炭的關系,看綜合效益最佳,始終在共享發展上保持定力。

　　(三)堅持強優勢補短板,全面發力全面求強。

　　一是發揮實體經濟大省優勢,開拓制造強省新途徑。努力打造質量效益好、創新能力強、品牌價值高、安全環保節能的山東現代工業。實施工業強基工程。努力建設數字山東,推動“企業上云”。培育在國內外具有重要影響力的先進制造業集群。高標準建設日照先進鋼鐵制造基地。建設魯北環渤海灣高端石化基地。推動生產性服務業向專業化和價值鏈高端延伸、生活性服務業向精細化和高品質轉變。加快物流產業集群培育。

　　二是發揮農業大省優勢,開拓鄉村振興新途徑。堅持農業農村優先發展,建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系。聚焦產業興旺,把保障糧食安全作為農業現代化的首要任務,建成千億斤糧食產能省、農產品質量安全省。到2020年建設農業“新六產”示范縣50個、示范主體600家。聚焦生態宜居,開展農村人居環境三年整治行動。推進四好農村路建設。聚焦鄉風文明,營造崇德向善的淳美鄉風。聚焦治理有效,創新農村社會治理。鞏固完善農村基本經營制度。聚焦生活富裕,完善農村土地“三權”分置制度,深化農村土地和集體產權制度改革。

　　三是發揮教育科技大省優勢,開拓創新強省新途徑。把教育大省、人口大省優勢轉化為教育強省、人才強省優勢。強化創新引領發展第一動力。打造政產學研金服用“北斗七星”創新共同體。建設一批具有較強競爭力的創新型產業集群。強化科技第一生產力。繼續深化科技體制改革。全面實施知識產權強省戰略。強化創新人才第一資源。謀劃推出最能補齊發展短板、最能激發潛在優勢的人才新政。全面提高教育質量。大力弘揚勞模精神和工匠精神。

　　四是發揮海洋資源豐富優勢,開拓海洋強省新途徑。強化陸海統籌,謀劃推進青島港、渤海灣港、煙臺港、日照港四大集團建設,適時組建山東港口投資控股集團公司。打造向海經濟。加快“海上糧倉”、海洋牧場和海洋經濟特色園區建設。探索發展海水稻。實施“透明海洋”工程,強化“智慧海洋”深海基地公共服務平臺建設。加快培育青島西海岸新區、藍色硅谷,支持青島、煙臺、濰坊、威海等建設海洋科技產業聚集示范區。高度重視海洋生態環境保護。

　　五是發揮齊魯文化資源豐厚優勢,開拓文化強省新途徑。要堅持中國特色社會主義文化發展道路,培育和踐行社會主義核心價值觀。深入實施中華優秀傳統文化傳承發展工程。加快曲阜優秀傳統文化傳承發展、齊文化傳承創新兩大示范區建設,實施“七區三帶”重大文物保護工程。大力弘揚“水乳交融、生死與共”沂蒙精神。加強新型智庫建設。推動媒體融合發展。打造影視創作生產高地。擴大對外文化交流。

　　六是發揮戰略平臺綜合優勢,開拓區域協調發展新途徑。實施好新舊動能轉換綜合試驗區總體方案。深化“兩區一圈一帶”提升行動。把東部口岸優勢向西部延伸。全面推進以人為核心的新型城鎮化。推進交通強省建設,落實“多規合一”、綜合交通網規劃、高速鐵路網規劃。擴大向膠東地區輸送長江水、黃河水能力。

　　七是發揮區位戰略節點優勢,開拓開放強省新途徑。突出“一帶一路”建設,在構建陸海內外聯動、東西雙向互濟的全面開放新格局上走在前列。支持青島、煙臺、日照打造海上合作戰略支點,探索中歐班列新模式。組織實施“選擇山東”全球路演。加強國際產能、創新能力的開放合作。加快打造外貿強省。

　　八是發揮品牌大省優勢,開拓激發市場主體活力新途徑。大力實施質量強省戰略、品牌戰略和標準化戰略,積極創建全國標準化綜合改革試點省。加強質量基礎設施建設。加快培育一批國際知名自主品牌。大力推進社會信用體系建設。健全各類企業的市場主體地位。激發和保護企業家精神。引導企業持續強化科技創新、品牌創新、模式創新,培育更多具有全球競爭力的世界一流企業。

　　要貫徹國家軍民融合深度發展戰略,加快推進青島軍民融合示范區建設,創建國家軍民融合深度發展示范省。大力加強國防后備力量建設。加強軍事設施保護。深化全民國防教育。

　　深入實施新舊動能轉換重大工程,推動高質量發展取得顯著進展

　　1月25日,龔正省長在省十三屆人大一次會議上作的政府工作報告中說,今年,全省經濟社會發展主要預期目標是,地區生產總值增長7%以上；一般公共預算收入增長6.5%；外貿進出口保持穩定增長；城鎮和農村居民人均可支配收入分別增長8%和8.5%；城鎮新增就業110萬人,城鎮登記失業率控制在4%以內；全面完成國家下達的節能減排降碳約束性目標。

　　(一)深化改革開放強化創新驅動,加快推動新舊動能轉換。

　　聚力建設協同發展產業體系,推進塑造實體經濟新輝煌。深化供給側結構性改革,重點在“破”“立”“降”上下功夫。集中培育“5+5”十強產業,前瞻布局新一代信息技術產業、高端裝備產業、新能源新材料產業、現代海洋產業、醫養健康產業等新興產業,突破核心關鍵技術,培育特色產業集群,打造新動能主體力量；改造提升高端化工產業、現代高效農業、文化創意產業、精品旅游產業、現代金融服務等優勢產業。設立6000億元新舊動能轉換基金。積極主動推進“三去一降一補”。

　　深化改革激發動能轉換活力,推進塑造政策、環境和服務集成新優勢。創新要素市場配置機制。打破地域分割和行政壟斷。開展促進勞動力、人才社會性流動體制機制改革。創新市場主體健康發展機制。毫不動搖鞏固和發展公有制經濟,加快國有經濟布局優化、結構調整、戰略性重組。探索建立劃轉國有股權統籌運作長效機制,充分發揮省社會保障戰略儲備基金作用。毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展,加強產權保護。創新財稅金融體制機制。完善政府預算體系。扎實推進費改稅改革。規范發展融資擔保等新業態。支持濟南區域性產業金融中心、青島財富管理金融綜合改革試驗區、煙臺區域性基金管理中心建設。構建普惠金融體系。

　　創新驅動增強動能轉換動力,推進塑造創新創業創造新動能。加快新舊動能轉換關鍵共性技術、前沿引領技術、現代工程技術、顛覆性技術創新。在智能制造和機器人、新材料、新能源汽車、綠色化工、智慧農機、精準醫學等領域實施重大科技創新工程。用好自然科學基金。落實研發費用加計扣除、高新技術企業稅收優惠政策。努力培育一批瞪羚企業、獨角獸企業和科技型中小微企業。

　　擴大開放釋放動能轉換潛力,推進塑造全面開放新格局。謀劃建設“一帶一路”綜合示范區。加快對外貿易轉型,推動跨境電子商務、市場采購貿易方式、外貿綜合服務創新發展。推進濟南、青島服務外包示范城市和特色服務出口基地建設。增加中高端消費品進口。擴大服務業對外開放。加強與國內創新型、引領型企業合作。支持企業加強與境外高新技術和先進制造業企業投資合作。

　　持續擴大有效需求,推進塑造動能轉換新支撐。加強需求側管理。聚焦十強產業重點領域,篩選100個重點建設的大項目好項目。深化投融資體制改革。加快培育服務消費,大力發展電子商務。推動重要產品追溯體系示范省建設。拓展新興消費產品。擴大高質量、個性化旅游精品供給,積極創建全域旅游示范省。

　　(二)突出抓重點補短板強弱項,堅決打好三大攻堅戰。

　　堅決打好防范化解重大風險攻堅戰。一是持續推進金融風險防控。深化地方金融監管體制改革。堅決打擊經濟詐騙、惡意逃廢金融債務等違法行為。全面完成存量政府債務置換。二是持續抓好安全生產。深入推進化工產業安全生產轉型升級。深化重點領域安全生產綜合整治。三是持續維護社會和諧穩定。深化平安山東建設,健全完善社會治安防控體系。加強社會治理制度建設。全面落實退役士兵安置政策。加強各民族交往交流交融,積極引導宗教與社會主義社會相適應。

　　堅決打好精準脫貧攻堅戰。瞄準特定貧困群眾精準幫扶,基本完成脫貧任務。突出抓好精神扶貧,注重扶貧同扶志、扶智相結合。加快推進黃河灘區60萬群眾脫貧與遷建。實施貧困村提升工程,推動2000個省扶貧工作重點村,在脫貧基礎上加快建設美麗鄉村。將符合條件的農村貧困人口全部納入保障范圍。加大涉農資金整合力度。深入推進第一書記抓黨建促脫貧。開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理。制定打好精準脫貧攻堅戰三年行動實施意見,進一步鞏固脫貧成果。

　　堅決打好污染防治攻堅戰。強力推進中央環保督察反饋意見整改落實。繼續實施大氣污染防治行動,穩妥有序開展電代煤、氣代煤行動。落實水污染防治行動計劃。扎實推進凈土行動。統籌山水林田湖草系統治理,深入開展“綠滿齊魯·美麗山東”國土綠化行動。

　　(三)提高保障和改善民生水平,讓改革發展成果更多更公平惠及全省人民。

　　優先發展教育事業。全面完成農村義務教育薄弱學校改造任務,建立消除城鎮普通中小學大班額長效機制。年內新建改擴建幼兒園2000所以上,新增幼兒園學位50萬個以上。實施第二期特殊教育提升計劃。推動高中階段學校多樣化發展。完善職業教育和培訓體系。加快建立現代大學制度。支持和規范社會力量興辦教育。深入實施中小學校長職級制和“縣管校聘”教師管理體制改革。深化考試招生制度改革。加強師德師風建設。

　　提高就業質量和人民收入水平。實施就業優先戰略和積極就業政策。大規模開展職業技能培訓。優化全方位的就業創業服務。完善政府、工會、企業共同參與的協商協調機制。調整機關事業單位工作人員基本工資標準,增加機關事業單位離休人員離休費。適當調整最低工資標準。多渠道增加居民財產性收入。

　　加強社會保障體系建設。完善職工、居民基本養老保險制度。完善基本醫療保險和大病保險制度。居民基本醫療保險政府補助標準由每人每年450元提高到490元,基本公共衛生服務經費標準由人均50元提高到55元。推進職工長期護理保險制度。完善工傷保險制度。統籌城鄉低保制度。發展殘疾人事業。加快住房制度改革和長效機制建設。大力推進住房租賃補貼,改造老舊小區40萬戶,開工改造棚戶區84.3萬套。

　　提高文化惠民水平。深化文化涵養核心價值觀行動,啟動實施鄉村文明行動第二個五年規劃。實施文化惠民提升工程。大力開展全民閱讀活動。探索實施省市縣三級聯合購買公共文化服務。創新公共文化服務設施運行機制。開工建設山東自然博物館。加強互聯網內容建設。

　　加快建設健康山東。推進醫養結合示范省建設,支持濟南建設國際醫學科學中心。進一步深化醫藥衛生體制改革。繼續推進公立醫院綜合改革。完善分級診療制度。加快推進基層醫療衛生機構標準化建設。深入開展愛國衛生運動。健全中醫藥健康服務體系。支持社會辦醫。促進人口均衡發展。構建居家、社區、機構醫養結合養老服務體系。加快建設體育強省。全域推進食品安全、農產品質量安全市縣創建,打造食品安全放心省。

　　增強施政履職能力,實現對人民作出的莊嚴承諾

　　1月25日,龔正省長在省十三屆人大一次會議上作的政府工作報告中說,要做好經濟、平安、黨建三張報表,守住民生改善、生態環保、穩定和諧、廉潔從政四條底線,努力創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。

　　(一)強化思想政治保障,努力建設人民滿意政府。牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,把堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位作為第一位的政治要求,堅決維護黨中央權威和集中統一領導。深刻領會和把握習近平新時代中國特色社會主義思想的精神實質和實踐要求,認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。

　　(二)強化環境保障,努力建設服務型政府。打造精簡高效的政務生態、富有活力的創新創業生態、彰顯魅力的自然生態、誠信法治的社會生態。抓實放管服改革重點任務,繼續壓減行政權力事項,做好“證照分離”改革試點工作。構建親清新型政商關系。基本完成全省政務信息系統整合。堅決查處和整治各種違法違規收費。

　　(三)強化制度保障,努力建設法治政府。嚴格遵守憲法和法律,堅持依法行政。加快構建決策科學、執行堅決、監督有力的權力運行機制。自覺接受省人大及其常委會的法律監督、工作監督,加強同人民政協民主協商,密切與民主黨派、工商聯、無黨派人士和人民團體聯系溝通。全力支持做好國家監察體制改革試點工作。發揮好審計的監督作用。繼續支持人民法院解決執行難問題。扎實推進政務全過程公開。深化行政體制改革和事業單位改革。抓好統計管理體制改革。

　　(四)強化本領保障,努力建設擔當政府。全面提升政府工作人員的專業素養專業能力,打造一支定力深、眼力準、能力強、合力好的干部隊伍。健全完善正向激勵、考核評價、容錯糾錯、澄清保護機制。抓好公務員職務與職級并行制度試點。關心關愛基層一線干部。

　　(五)強化作風保障,努力建設廉潔政府。推動政府系統全面從嚴治黨向縱深發展。強化政治紀律和組織紀律,嚴肅黨內政治生活。開展廉政教育和廉政文化建設。深入落實中央八項規定精神和省委實施辦法,絕不允許“四風”反彈回潮。運用好監督執紀四種形態,做到厚愛與嚴管結合。深入推進反腐敗斗爭。

　　中央決定,今年6月在我省青島市舉辦上海合作組織領導人峰會。我們一定要按照中央部署要求,全力做好峰會服務保障工作,確保辦出世界水準、中國氣派、山東風格、青島特色,提升山東知名度、美譽度、開放度。

　　宏偉藍圖變為美好現實,關鍵在抓貫徹抓落實。我們要把“五力五強”作為系統方案,牢牢把握旗幟鮮明講政治這個根本要求,堅定維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導,做到政治上堅定有力,思想理論武裝強；牢牢把握新時代偉大復興這個新使命,緊緊圍繞走在前列的目標定位,做到目標上凝神聚力,改革發展動力強；牢牢把握貫徹新發展理念這個總方向,全力推進新舊動能轉換重大工程,做到戰略上保持定力,思路舉措創新強；牢牢把握抓重點補短板強弱項這個方法論,堅決打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰,做到戰術上精準發力,重點難點突破強；牢牢把握黨領導一切這個根本保證,始終堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,做到保障上全面給力,政治生態支撐強。

　　新思想引領新時代,新作為創造新輝煌。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,在中共山東省委的堅強領導下,不忘初心、牢記使命,開拓創新、埋頭苦干,加快建設物質富裕、精神富有、和諧美麗現代化強省,為實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢而努力奮斗!