農業“新六產”山東怎么干？聽龔正省長講述“小核桃撬動大產業”
2018-03-07 18:22:00 來源: 大眾網 作者: 王磊 李兆輝
3月6日下午,十三屆全國人大一次會議山東代表團舉行全體會議,審議政府工作報告。（來源：大眾日報）
大眾網北京3月7日訊（特派記者 王磊 李兆輝）6日下午，在十三屆全國人大一次會議山東代表團開放日現場，省委副書記、省長龔正就山東如何推進“三去一降一補”和發展農業“新六產”等問題，回答了記者提問。
發展農業“新六產”，省長一連講了六個故事
6日下午，山東代表團開放日現場座無虛席。在記者提問環節，新華社記者向龔正提問，山東發展農業“新六產”的思路和舉措是什么？
龔正指出實施鄉村振興戰略，產業興旺是重點，也是關鍵，接著一連講了“小核桃撬動大產業”等六個生動的故事，引發境內外媒體關注。他說，發展農業“新六產”要堅持“三鏈重構”，突出農村電商和鄉村旅游兩大重點，推進終端型、體驗型、循環型、智慧型“四型發展”，實現全環節提升、全鏈條增值、全產業融合，形成帶動增收增值的利益聯結機制。
“三鏈重構”即產業鏈相加、價值鏈相乘、供應鏈相通。龔正舉例說，杭州臨安盛產小核桃，當地經一產采摘改革，二產加工后賣小核桃仁，價值大大提高，現在就連飛機上也在銷售。隨后，當地又發展電商，臨安白牛村誕生了第一個淘寶村，當地的小核桃借助電商賣到了全國各地。后來，杭州又發展跨境電商綜試區，小核桃又賣到了全世界。從小核桃到碧根果、夏威夷果，再到文具文化用品，以及與之相關的攝影、廣告、設計包裝，以及倉儲物流配送等，整個產業鏈被帶動起來，這就是典型的“三鏈重構”。
在菏澤，類似的模式也幫助當地實現了換道超車。龔正說，菏澤的淘寶村和淘寶鎮已達168個和24個，分別占到全國的十二分之一和十分之一，在全國設區市中排名第一。這不僅帶動了當地的脫貧攻堅，而且大學生、在外創業的年輕人紛紛回鄉創業，同時解決了部分村鎮面臨的“空殼村”問題。在濱州，沾化冬棗從一代冬棗發展到二代冬棗，價值大大提高，而且當地在采摘季節發展參與式旅游，光停車費就能增加不少村集體收入，借助電商，沾化冬棗也已銷往全國。
龔正說，山東制定了關于推進農業“新六產”發展的意見，也召開了一次現場會，目前正在編制農業“新六產”發展規劃，到2020年，山東將建設農業“新六產”的農業示范縣50個，示范主體600家。山東將實現“生產美，產業強；生態美，環境優；生活美，家園好”，“三生三美”融合發展，把鄉村振興戰略真正在齊魯大地落實到位。
三去一降一補：“四措并舉”營造“五大生態”
對于中央電視臺記者提問山東在“三去一降一補”等方面的實招和成效問題。龔正說，去年，山東以問題為導向，四措并舉。
一是淘汰落后產能。山東2017年壓減粗鋼產能527萬噸，生鐵產能175萬噸，提前三個月完成全年任務。同時清除地條鋼36家企業，并堅決防止其死灰復燃。山東還壓減煤炭2467萬噸，超額完成違規電解鋁壓減任務。二是推進化工產業的安全生產轉型升級。通過安全生產促進化工產業轉型升級，通過轉型升級建立長效機制，從根本上確保安全生產，系統發力、標本兼治。通過半年多的集中行動，山東化工產業的質量效益上了一個新臺階，全省規模以上化工企業實現主營業務收入30842.1億元、利潤1803億元，同比分別增長14.0%和20.5%。三是整治散亂污企業。山東把這項整治措施擴展到全省17市，整頓清理了8.49萬家散亂污企業，這對經濟增長和提質增效產生的是積極影響。第四是環保突出問題的綜合整治。山東強力推進煤炭減量替代、治理重型柴油運輸車、黑臭水體治理、消除劣五類水、整治自然保護區的違法侵占問題等六大攻堅行動，全面推進環保督察反饋的問題整改。
龔正說，從結果評價來看，山東“一舉四得”。第一，凈化了市場環境，劣幣驅逐良幣的狀況有所改變。第二，形成了倒逼機制，通過安全生產、生態環保、質量安全標準等的持續強化，推動經濟高質量發展。第三，生態環境持續改善。山東PM2.5的平均濃度下降幅度，在京津冀周邊省份當中名列第一。第四是塑造常態長效。山東借鑒中央環保督察的經驗，長期保留環保舉報熱線，將廣大人民群眾發動起來，變成環保監督督察的同盟軍，形成永不落幕的大督察、永不停歇的大整改。
山東要加快建設發展質量效益高、生態環境優、人民群眾富、社會文明和諧的經濟文化強省，就要在共同營造綠水青山的政治生態基礎上，精心打造精簡高效的政務生態、富有活力的創新創業生態、彰顯魅力的自然生態、誠信法治的社會生態。塑造環境、政策和服務的集成優勢，努力推動創新發展、持續發展、領先發展。
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