


三種扶貧方式齊發力,臨沂費縣要摘扶貧重點縣“帽子”
郭樹清省長在政府工作報告中提出,“十三五”期間,山東要堅持科學扶貧、注重實效,做到精準扶貧、精準脫貧,提前實現省定標準貧困人口全部脫貧。
臨沂費縣是全省30個經濟欠發達縣和34個扶貧開發重點縣區之一,按照省定標準,費縣還有57個重點貧困村、3.4萬貧困戶、6.1萬貧困人口。省人大代表、費縣縣委書記程守田做客大眾網沙龍會時介紹說,為在2018年徹底摘掉省扶貧重點縣“帽子”,費縣采取了產業扶貧、易地搬遷和政策兜底三種有針對性的扶貧方式,確保不漏一戶實現全部脫貧。
“產業扶貧方式主要是發展林果種植產業、鄉村生態旅游產業和光伏產業。”程守田說,費縣是山區農業大縣,實踐證明大力發展林果產業是脫貧致富的好路子,費縣推行和建立林果產業“園區+龍頭企業+貧困戶”的“產業鏈式扶貧”機制;規劃了五大美麗鄉村休閑旅游片區,大力發展鄉村生態旅游產業;依靠2萬余畝荒山、灘涂發展光伏產業,費縣投資11億元建設了裝機容量90兆瓦的光伏發電項目。通過這三個方面的產業扶貧,計劃脫貧16932戶、32645人。
另外,費縣針對貧瘠地區脫貧,實施易地搬遷扶貧方式。程守田說,經過摸底排查,費縣有16個村2818戶9513人需要整體搬遷,其中涉及貧困戶1191戶3459人。“針對最困難群體脫貧,費縣通過社會保障實施政策性兜底扶貧辦法,幫助貧困人口中40%左右、無法通過產業扶持和就業實現脫貧的人群脫貧。”程守田說。
革命老區建起紅色影視基地,紅色文化產業助村民增收
對于山東省人大代表、臨沂市沂南縣界湖街道南村社區黨委書記李鳳德來說,通過各種方式把紅色文化產業發展壯大,帶動老區鄉親父老就業致富,是他當前最大的任務。
李鳳德做客大眾網沙龍會時告訴大眾網記者,革命老區群眾曾經為革命事業做出了重大犧牲和貢獻,留下了珍貴的紅色文化資源。通過對這些資源的整合,目前他所管理的沂南縣界湖街道南村社區,已經形成了紅色旅游、紅色影視基地、紅色博物館等系列紅色文化產業,幫助老區群眾,尤其是沒有收入來源的老年人,找到一條收入的來源。
以紅色影視基地為例,影視攝制組長期駐扎,不僅給當地村集體帶來相關收入,而且還讓當地群眾當起了職業“群眾演員”,每天50—100元的收入,讓以往很多山區農民擺脫了貧困。
“電商”成農民增收新渠道,“互聯網+”脫貧走出新路
在精準扶貧方面,菏澤曹縣結合互聯網,運用“電商”幫助農民增收致富。山東省人大代表、菏澤曹縣縣長譚相海告訴記者,2015年,曹縣的中國“淘寶鎮”數量達到了4個、占全省的2/3,“淘寶村”達到了34個,占全省的1/2以上。在全國網商創業最活躍縣區排名中,曹縣位居第25位,是山東省唯一入圍的縣區;在全國十大淘寶村集群排名中,位居第二位,僅比第一名的浙江省義烏市少了3個“淘寶村”。
“‘電商’脫貧的效果是十分明顯的。互聯網搭建平臺,貨源就在身邊,對老百姓來說,減少了成本、提高了利潤。我們有的貧困戶拿到一個單子就可以脫貧。”譚相海說,目前,曹縣不少鄉鎮已經開始實施電商支持政策,政府為想要做電商的貧困戶提供電腦,并教會他們怎么開淘寶店。同時,正在考慮采取免房租、配套寬帶等基礎設施建設。
譚相海介紹,2016年,曹縣的發展目標是中國“淘寶鎮”達到6個,“淘寶村”達到60個,村淘網點發展到200個以上,力爭打造全國第一淘寶產業集群,爭創全國電子商務進農村綜合示范縣。并利用三年時間,打造10個中國‘淘寶鎮’、100個中國‘淘寶村’,電商服務覆蓋1000個行政村,新增活躍網店30000個。“下一步,在電商方面,我們將投入不少于300萬的發展資金。并加強政策引導,對質量問題、惡性競爭、安全生產等等問題監管好、服務好。”
農業企業發揮龍頭帶動作用,扶貧還要破除“貧困思想”
列席今年省兩會的全國人大代表、山東銀香偉業集團公司董事長王銀香認為,精準扶貧應該先做詳細的摸底排查,“摸清底子”,了解致貧原因才能對癥下藥、有的放矢。王銀香認為,精準扶貧要從資金、技術、平臺、政策兜底等多方面發力,既要“輸血”也要“造血”,而且還要進行“思想扶貧”,破除一些貧困戶的“貧困思想”,農業龍頭企業要充分發揮帶動作用,將產業鏈拉長,將農民轉化成農業產業工人,幫助他們增收致富。
王銀香說,資金扶貧,就是要對貧困戶給予一定的資金扶持,為他們創業就業提供支持,來致富脫貧;技術扶貧,就是針對有的貧困戶沒有技術,不知道致富門路,通過技術培訓來幫他們創業就業;平臺扶貧,給貧困戶提供就業的崗位和培訓,給他們就業機會;思想扶貧,是因為有的貧困戶有了“貧困思想”,喪失了致富信心,要通過宣傳、指導、幫扶,幫助他們解放思想。最后,政府要兜底扶貧,采取一系列措施,將老、弱、病、殘者納入低保,保證他們的生活,實現脫貧。
王銀香說,菏澤是農業大市,農業產業化發展較好,農業龍頭企業要充分發揮帶動作用,把產業鏈拉長,安排更多的勞動力就業,讓農民轉化成為農業產業工人,增加收入,走上致富路,這是帶動致富、精準扶貧的重要措施。
