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　　山東省人民政府辦公廳關于鄒平縣山東富凱不銹鋼有限公司“11 29”重大煤氣泄露中毒事故的通報

　　各市人民政府，各（縣、市、區）人民政府，省政府各單位，各大企業，各高等院校：
　　2015年11月29日17時50分左右，位于濱州市鄒平縣的山東富凱不銹鋼有限公司發生煤氣泄漏中毒事故，共造成10人死亡，7人一氧化碳中毒，正在醫院接受治療。
　　事故發生后，省領導高度重視，郭樹清省長作出批示，要求迅速啟動應急機制，全力搶救中毒人員，抓緊事故原因調查，并將事故通報各市，提高警惕，引以為戒，做好煤氣安全管理和使用工作，堅決防止類似事故再次發生。為深刻吸取事故教訓，落實省領導批示精神，現提出以下要求：
　　一、切實提高對冶金行業安全生產工作重要性的認識。金屬冶煉是高危行業，當前經濟下行壓力較大，全省冶金行業企業普遍經營困難，如果疏于管理，極易發生煤氣中毒、爆炸、熔融金屬液體外溢等各類安全事故。各級、各有關部門要切實增強責任意識、風險意識，在摸清冶金企業基本情況的基礎上，不斷完善相應的規章制度，強化事中、事后安全監督管理，夯實冶金行業安全管理基礎，提升安全管理水平。
　　二、進一步落實企業安全生產主體責任。冶金企業要把煤氣作業安全管理放在更加突出的位置，認真貫徹執行《工業企業煤氣安全規程》等有關規定，強化煤氣從業人員安全生產教育和培訓工作；嚴格執行煤氣生產、儲存、輸送、使用環節防止泄漏、中毒窒息、爆炸的安全管理制度，配齊各種監測、監控設備和防護設施，加強日常檢修維護，確保運行正常；以“反三違”為重點，加強對安全生產影響較大的重要設備、關鍵設施和主要生產工藝的檢查工作，使煤氣區域煤氣泄漏處于受控安全狀態，煤氣柜、管線監控和防護設施的配置運行符合相關安全規程要求；制定和完善煤氣作業工藝環節的應急救援預案，配足必要的個體防護用品，定期組織演練，提高事故的應急處置能力。
　　三、深入開展隱患自查自糾活動。各市要立即對轄區內的冶金企業進行一次全面的安全檢查，指導、督促冶金有色企業認真開展事故隱患自查自糾活動，使隱患排查治理貫穿到企業安全管理的全過程。要組織專家對冶金有色企業提供安全業務指導，特別是對技術力量不足的企業，采取購買服務等方式，組織有資質的中介機構和行業專家進行安全診斷，幫助企業查找易發生安全事故的問題，制定切實可行的整改措施。要建立企業安全診斷工作檔案，做好跟蹤服務，確保安全診斷工作取得實實在在的成效。嚴格落實《山東省冶金煤氣安全生產重點措施》、《山東省高爐液態渣鐵安全生產重點防范措施》等防范措施，突出煤氣、熔融金屬吊運、粉塵、有限空間作業、特種設備、電氣線路等重點部位和關鍵環節，真正做到不留盲區、不留死角、不走過場。要推進冶金有色行業安全技術改造和產業升級，淘汰落后工藝和設備；加大對起重機械、壓力容器等特種設備的安全管理，定期進行檢驗檢測，確保合格使用。
　　四、嚴格落實責任追究。對依法查處發現的問題和違法違規行為，通過約談曝光、掛牌督辦、上限處罰、警示教育等方式督促整改。各級要對今年以來發生的事故從速查清原因，科學分清責任，嚴格責任追究，公開調查結果，切實發揮警示作用。
　　請速將本通報轉發到轄區內的所有冶金企業。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 山東省人民政府辦公廳
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2015年11月30日