初審編輯:魏鵬
責任編輯:孫翔
編者按:
山東省“十三五”規劃明確提出,要采取超常規舉措,用過硬辦法,舉全省之力,堅決打贏脫貧攻堅戰。2016年,是山東三年脫貧攻堅戰的開局之年,山東制定了再減120萬人的脫貧目標。脫貧攻堅戰,沖鋒號已經吹響。
從5月份開始,大眾網記者陸續深入山東臨沂、菏澤、德州、聊城等地,走進大山、走進農田,走進農戶、走進廠棚…… 近距離感知山東扶貧的“超常規舉措”“過硬辦法”。
即日起,大眾網推出系列全媒體紀實報道——丙申扶貧記,用最真實的鏡頭和語言,記錄最貧困人口的脫貧進程,記錄山東正在進行的這場脫貧攻堅戰。
丙申扶貧記(1)
蒙山深處的一場“遷徙”
策劃/李冉 文圖/大眾網記者 王宗陽 視頻/大眾網記者 亓翔 劉琛
崔家溝山路崎嶇,過去村民生活很不方便。(記者 王宗陽 攝)
2015年12月底,524戶村民從大山深處搬到了干凈明亮的新社區中。(記者 王宗陽 攝)
崔家溝舊址。(記者 王宗陽 攝)
村民們有了自己的購物中心、衛生站、活動室……他們說自己“不敢相信”。(記者 王宗陽 攝)
雖然搬進了新社區,但崔家溝的村民時常也會回來看看,山上有金銀花,他們會曬干了換錢。(記者 王宗陽 攝)
村支部書記曹厚海站在舊村拆遷的廢墟上,想象著未來這里建起林果、茶園、中藥材、生態休閑與養殖等特色園區,成為村里致富的“搖錢樹”。(記者 王宗陽 攝)
初夏的驕陽烘烤著蒙山深處一個叫崔家溝的小山村。“現在想想,還像做夢。”52歲的村支書曹厚海走到山頂,瞅瞅空無一人的舊村,又望向遠處的“新村”,心生感嘆。
這一刻,他的眼中浮現出的是半年前的那一幕:2015年12月30日,臨沂費縣朱田鎮崔家溝的1670名村民敲鑼打鼓,從祖輩居住的深山,搬進了15公里外,鎮駐地的濱河社區。過去,這個山村面臨行路難、吃水難、上學就業難、找媳婦難、就醫難“五大難”,年輕人待不下去紛紛“逃離”。 現在,這一切都變了:他們住上了現代化的小區,超市、衛生所、休閑廣場一應俱全。過去,村民守著山里的薄田,是靠天吃飯。現在土地流轉了,村民拿租金,還能就近打工,每月收入2000多塊。
這個看似有些“夢幻”的故事,得從2014年費縣謀劃的一場“搬遷大計”說起。
走不出來的“桃花源”
走在臨沂費縣朱田鎮崔家溝村的山路上,像在“冒險”。說是冒險并非夸張——這是個位于蒙山深處海拔460多米的小山村,進出村子只有一條危險的盤山小路。山路三四米寬,不少地方已經破損,又陡又窄不說,還沒有護欄且遍布著急彎。稍有不慎,便有墜崖之虞。
聊起交通不便這個事,村黨支部書記曹厚海有一肚子苦水。他說,村里的路一直不好,大人小孩都跟著遭殃。因為村里沒有小學,孩子們上學要走六七公里的山路。而山上路不好,有5公里左右的山路是急彎陡坡,過去每年都會出事故,很危險。
就在半年多前,年屆六旬的村民焦健美幾乎天天為此事發愁。她的家住在山上,老人每天要4點鐘起床給孫子做飯,等孫子吃飽飯后,他再帶著小家伙走兩個多小時的山路,每天都要趕早上在7點前把孫子送到學校。
這路有多難走?她說了個故事:曾經,她接孫子放學時在路邊“撿”到過一個孩子,原因是孩子放學回家要走2小時山路,小孩實在太累了,趴在路邊的草上一下睡著了。
除了走不出來,村民喝水也是一大難題。雨水多時還好說,若是天旱的時候,村里只靠一口小井養活人,村民們要一盆盆地往家里舀水喝。
艱苦的環境,造就了崔家溝山民堅韌的品格。有村民戲謔道:“俺崔家溝的山里種著桃樹,外人進不來,里面人出不去,因為這兒就是桃花源。”
古人向往桃花源是為了趨避戰亂,在現代社會,“桃花源”則意味著貧窮與落后。“村里都是山地,種點啥都只能靠天吃飯。最近這些年,年輕人跑出去一大半,我們上了歲數的更沒了盼頭,不搬走日子可咋過?”曹厚海跺了跺腳,無奈地說。
壓在村民身上的“五座山”
這樣的日子,就像村口的那棵老柳樹,年輪一圈一圈地繞,卻繞不出這片貧瘠的大山。村民們想過改變,可行路難、吃水難、上學就業難、找媳婦難、就醫難這“五大難”的現實,磨平了他們的心氣兒,還讓村里總出“怪事”。
村民們說,因為路難走,有的老人都快20年沒下山趕過集了。大人不敢讓小孩亂吃東西,尤其是帶核的果子,卡到嗓子甚至都能丟了性命。過去,村里就曾有個一歲多的男孩誤吞了桂圓,因為山路不通車,還沒送下山人就沒了。
村民郭圣榮今年60歲。山中歲月,六十年如一日,她太了解村里的“難”。由于交通不便,她地里種的花生玉米沒有車來拉,只能她找人挑。平均一人兩畝的薄田,拋去成本一年到頭白忙活,剩不下幾百塊錢。生活上,她走不出去,沒法趕集買東西,吃的東西就靠自己種自己養,做飯也得上山砍柴。
多年來,“五大難”如同五座大山,壓得村民透不過氣來。村支書曹厚海坦言,在沒有搬遷前,村民近一半的人都“逃”出去了。
“他們年輕人可以出去打工,只剩下我們年齡大的在家種地。我其實早就想搬了,但是沒錢啊。我在山上實在是過夠了,一輩子出不來,有啥出息。”郭圣榮說。
搬出大山,一路坎坷
2014年初,事情有了轉機。年初,臨沂費縣展開山區村扶貧工作,做出大膽決策,對崔家溝村這個貧困村實施了整村搬遷扶貧工程,按照“搬得出、穩得住、能致富”的工作思路,全力推進易地搬遷工作。村支書曹后海在村里第一個得知這個消息,當時他激動地摔了茶杯,脫口而出:“搬!”
可是,當幾名村干部冷靜下來后,他們意識到,想讓村民“搬得出”,首先要打消他們的顧慮啊。中國人歷來是“金窩銀窩不如自己的狗窩”,讓許多在山里住了一輩子的農民“上樓”,他們肯嗎?
硬著頭皮也要上。在曹厚海手機里,存有900名村民的電話。從2014年1月初,他便挨個入戶找村民做工作,啟動了“百日動員大會”。他對村民說,山里已經有超過30%的房屋閑置了,很多村民都“逃”出去了,這樣下去,總有一天祖宗留下的村子會變成“鬼村”。與其村民自謀出路,不如老少爺們團結一心,搬遷到鎮駐地的新社區。當時,大伙不敢相信:“在山里,窮是窮,孬好守著幾畝薄田糊口。真要出去了,住上樓房卻沒地了,吃啥?”
這正是搬遷的命門所在,村、鎮、縣也都有考慮。早在2014年縣里決定要建新社區時,朱田鎮就在“密謀”另一項計劃——在新社區同步培育服裝紡織、商貿物流、板材加工等勞動密集型企業,村民在家門口就能打工,不用往外跑。
這個消息猶如一針強心劑,讓鄉親們“蠢蠢欲動”。村里威信高的60歲以上的老黨員、老族長舉手贊成。村里又多次開村民大會,把搬遷事宜全部公開,每一戶都到場參加,徹底打消了村民的后顧之憂,超過90%的村民簽字同意搬遷。
2014年7月4日,在朱田鎮駐地建設的濱河社區破土動工。然而,村民們看到施工進度慢,心里沒了底,對搬遷又開始了動搖。
“既然要搬,那就是破釜沉舟,不回頭了!”2014年8月15日,村支部書記曹厚海與另外5名村干部,帶頭砸爛了自家的房子,住進了工地的板房,村民們被這一幕感染了,也紛紛“自斷后路”。2014年11月,工地上的板房達到了60套,許多村民也住了進來。
2015年5月,在村民和工人們的努力下,濱河社區6號與7號樓正式建成。雖然還未裝修,但80戶村民難掩激動之情,直接住了進來。過去,對搬遷持懷疑態度的村民,一下看到了甜頭。
就這樣,崔佳溝村一邊拆遷一邊搬遷,在蒙山深處上演了一場別開生面的“大遷徙”。
貧困“摘帽”,未來還要一起富
費縣扶貧辦主任喬善富對大眾網記者介紹說,在讓貧困村整體搬遷的同時,朱田鎮還同步建設了服裝產業園區和保利物流園區,目前服裝產業園區已有多家服裝廠投產,保利物流園區正在緊張施工。另外,附近的梁邱鎮也在駐地規劃建設了占地300畝的板材加工園區。這一系列的配套措施,都為山村農民變小區居民做好了就業安置的準備。
“走出大山,住上新房。有活干,能脫貧,再致富。這對俺們來說,比聽村干部啥道理都管用哩!”村民郭圣榮抱著小孫子,一臉歡喜。
濱河社區中共有16棟住宅樓,分別有125平方米、110平方米、80平方米和70平方米4種戶型。村支書曹厚海告訴大眾網記者說,按照土地增減掛政策,搬遷后的舊村騰出了443畝土地,國家給與了9000萬元的新社區建設資金。新社區中,4層以下的房子是1100元每平米,5層是960元每平米,加上村里的補貼,村民每家的購房款在3萬元到5萬元之間。
此外,過去村里的4000畝土地進行了流轉,按照平均1人2畝地來算,一年每人的流轉費用就是1200元。而村民們住上樓房不用再種地,勞動力被解放出來。家門口的勞動密集型企業用工需求量很大,只要肯出力,月收入都在2000元上下,脫離山東省定的年收入3372元貧困線徹底不是問題。
喬善富說,如今崔家溝人早已不滿足脫貧“摘帽”,而是要一起致富。現在,婦女們在社區周邊實現了靈活就業,曹厚海又帶著全村300多名勞動力回到崔家溝原址,按照“一軸雙核兩帶八區”的規劃,對搬遷后的1萬余畝土地實施區域整體產業開發。許多貧瘠的土地被開墾成家庭農場,土地還是村集體的,由本村村民經營。目前,崔佳溝村已經規劃了林果、茶園、中藥材、生態休閑與養殖等特色園區,未來將成為崔家溝村致富的“搖錢樹”。
精準扶貧,關鍵在扶“智”
崔家溝村的整體搬遷是費縣實施精準扶貧的一個縮影。作為全省34個扶貧開發重點縣區之一,費縣把打贏脫貧攻堅戰作為一項重要的政治任務和重大民生工程來抓,在精準識貧、精準扶貧、精準脫貧上下功夫,目標是,到2018年實現6.1萬貧困人口全部脫貧。
談到扶貧攻堅戰的感受喬善富說,精準扶貧,關鍵在扶“智”。比如崔家溝這樣缺乏基本生存條件、一方水土養不起一方人的貧瘠地區,費縣大力實施易地搬遷。這里的扶“智”便是“挪窮窩”——通過搬遷,讓村民意識到自己是可以改變生活的,可以找到致富方法,從而自斷窮根實現根本性脫貧。
經過摸底排查,費縣共有6個鄉鎮16個村2818戶9513人需要實施易地搬遷扶貧,其中貧困戶1191戶3459人。崔家溝、北王莊村易地扶貧搬遷項目是臨沂市委、市政府確定的全市易地整體搬遷扶貧試點,項目涉及費縣朱田鎮崔家溝、梁邱鎮北王莊2個行政村、27個自然村,總面積17297畝,耕地面積7533畝,涉及群眾990戶3248人,其中貧困戶335戶898人。項目啟動以來,費縣也是按照扶“智”的思路,同步實施農村新型社區、高效農業示范區和生態旅游示范區“三區同建”,讓貧困戶找到致富抓手。
除了搬遷扶貧外,費縣還重點實施了產業扶貧、政策兜底、教育扶貧、醫療扶貧工程,大力發展林果種植產業、鄉村生態旅游產業。
臨沂作為革命老區,貧困人口達到了51.7萬,占到山東省貧困人口總量的六分之一。習總書記在視察臨沂時曾深情地說:“要緊緊拉住老區人民的手,絕不能讓老區人民在全面建成小康社會進程中掉隊。”如今,臨沂市委、市政府也把脫貧攻堅定義為堅決打贏的“新時期孟良崮戰役”,力爭每年脫貧20萬人以上,誓要走在全省乃至全國的前列。
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