編者按：

　　為深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會和習近平總書記視察山東重要講話精神，聚焦我省“省會城市群經濟圈”和“西部經濟隆起帶”區域協調發展戰略，“聚焦‘一圈一帶’——第十屆中國網絡媒體山東行”大型采訪活動將于10月27日至11月1日舉行。即日起，大眾網推出“‘一圈一帶’看山東”系列評論，解析“一圈一帶”戰略規劃實施，解讀區域戰略發展帶來的民生福祉。

　　“‘一圈一帶’看山東”系列敢當時評之五

　　凝聚合力，打贏“一圈一帶”跨越發展之役

　　大眾網特約評論員 劉立峰

　　2013年8月，山東省委、省政府研究通過《省會城市群經濟圈發展規劃》和《西部經濟隆起帶發展規劃》規劃，這標志著山東“一圈一帶”區域發展戰略正式啟動。“一圈一帶”一方面將破解長期以來山東的沿海東部各市與內陸各市的發展不平衡差距，一方面也將帶動山東借全面深化改革與經濟轉型、創新驅動契機，經濟更上一層樓，把自己連接承啟“環渤海”、“長三角”經濟帶的戰略樞紐進一步提升。

　　我們知道，山東省面積位列全國第19位。卻是人口第二多的省份。2013年山東省完成國內生產總值折合8987億美元，名列全國第三，經濟總量與世界排名第17位的土耳其相當，但人均GDP折合9110美元，在全國排名第10，與排名全球第68的毛里求斯相當。此外，菏澤、臨沂、聊城三市在山東各市人均GDP排名相對最差，并低于全國水平，這三市正位于西部經濟隆起帶上，其中菏澤人均GDP只有3973美元，還不到全省平均水平的一半，是東營人均GDP的六分之一，可見山東地區經濟經發展差異有多不平衡。而省會城市群經濟圈中，淄博和濟南人均GDP超過1萬美元，泰安、萊蕪、德州、濱州都相對薄弱。此外，在象征經濟效率的各省份國家稅收上，2013年廣東國稅收入超過9000億元，上海為8243億元，北京為7013億元，江蘇為5142億元，浙江超過5000億元，山東為3497億元，結合人口數量看，上海、廣東、北京的經濟優勢最為明顯，而江蘇、浙江也比山東要強得多。

　　筆者注意到，“一圈一帶”即全國人民廣為熟悉的“魯西南地區”，其中，“一圈”經濟條件與優勢相對更有跨越發展潛力，“一帶”因為相對在山東經濟最為落后，但也最有發展動力。而西部經濟隆起帶正是為中國抗日戰爭和解放戰爭做出過巨大貢獻的沂蒙山區，從這個角度上說，全省有責任更多地向西部經濟隆起帶給予政策與扶持傾斜，以便讓老區人民早日過上好日子。黨的十八大報告提出“繼續實施區域發展總體戰略，促進區域協調發展，科學規劃城市群規模和布局”的方針。去年11月25日，習近平總書記到臨沂市華東革命烈士陵園瞻仰革命烈士紀念塔并參觀了沂蒙精神展，他強調：生活一天比一天好,但我們不能忘記歷史。他叮囑當地干部，讓老區人民過上好日子，是我們黨的莊嚴承諾,各級黨委和政府要繼續加大對革命老區的支持，形成促進革命老區加快發展的強大合力。而在視察臨沂時，他再次強調，要認真學習貫徹黨的十八屆三中全會精神，銳意改革，敢創新路，堅決打好轉方式調結構攻堅戰,切實做好保障和改善民生、創新社會管理這篇大文章，努力在推動科學發展、全面建成小康社會的歷史進程中走到全國前列。

　　山東全面開啟“一圈一帶”區域發展戰略規劃和習近平總書記對山東打好經濟“轉調”攻堅戰的期待，這不由讓筆者想起了在中國解放戰爭中最經典的“劉鄧大軍”鏖戰魯西南戰役。1947年夏天的魯西南戰役，是人民解放軍轉入戰略進攻的序幕之戰，而今天的“一圈一帶”區域發展戰略規劃，無疑是21世紀山東經濟全國崛起的另一場“鏖戰魯西南”戰役，只不過，當年的是由中國改革開放“總設計師”鄧小平與神算智勇元帥劉伯承指揮的轉折之戰，而今天這場戰役的目標是實現山東人民共同富裕，將魯西南變成山東經濟新的增長集，是齊魯大地9685萬人民為跨越發展、實現繁榮富強的自強之戰。

　　差異就是動力，壓力就是進取，我們有理由相信，最勤勞、智慧、樸實、團結的山東9685萬人民必將在省委、省政府的領導下，在習總書記敢闖新路，堅決打好轉方式調結構攻堅戰，努力在推動科學發展、全面建成小康社會歷史進程中走到全國前列的號召下，解放思想，智慧奉獻，銳意進取，凝聚合力，打贏這場決定齊魯大地全面實現小康社會，并實現山東經濟跨越趕超的新戰役。