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李金鑫:多措并舉激發(fā)文化產(chǎn)業(yè)生機與活力

2013-12-23 17:21來源:
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文化產(chǎn)業(yè)是指源自個人創(chuàng)意、個人創(chuàng)造力、技能及才華,通過知識產(chǎn)權(quán)的開發(fā)和利用,可以創(chuàng)造財富和擴大就業(yè)為特點的行業(yè),以創(chuàng)意為手段,以文化內(nèi)容創(chuàng)作成果為核心價值,以知識產(chǎn)權(quán)保護為特征作為其核心部分。已成為發(fā)達國家和地區(qū)的新興經(jīng)濟增長點。盡管我省創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已具備一定的發(fā)展基礎(chǔ),但是“創(chuàng)意”作為一種推動力量在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用還體現(xiàn)的不夠,由于學(xué)習(xí)研究的專業(yè)為文化產(chǎn)業(yè)管理,所以在此結(jié)合自身想法,提出以下建議,希望能夠進一步采取有效措施激發(fā)文化產(chǎn)業(yè)在建設(shè)經(jīng)濟文化強省中的作用。

    文化產(chǎn)業(yè)是指源自個人創(chuàng)意、個人創(chuàng)造力、技能及才華,通過知識產(chǎn)權(quán)的開發(fā)和利用,可以創(chuàng)造財富和擴大就業(yè)為特點的行業(yè),以創(chuàng)意為手段,以文化內(nèi)容創(chuàng)作成果為核心價值,以知識產(chǎn)權(quán)保護為特征作為其核心部分。已成為發(fā)達國家和地區(qū)的新興經(jīng)濟增長點。盡管我省創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已具備一定的發(fā)展基礎(chǔ),但是“創(chuàng)意”作為一種推動力量在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用還體現(xiàn)的不夠,由于學(xué)習(xí)研究的專業(yè)為文化產(chǎn)業(yè)管理,所以在此結(jié)合自身想法,提出以下建議,希望能夠進一步采取有效措施激發(fā)文化產(chǎn)業(yè)在建設(shè)經(jīng)濟文化強省中的作用。
    一、我省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)存在的主要問題
    (1)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的市場發(fā)展尚不充分
當(dāng)下,我省文化資源配置機制仍然存在一定程度上的混亂,資源配置與市場需求依舊存在較大矛盾,條塊分割,行業(yè)壁壘等現(xiàn)象須予以整頓清理。而市場發(fā)展的不充分就從一個側(cè)面表明這個產(chǎn)業(yè)的行業(yè)的發(fā)展尚不規(guī)范,只有在充分發(fā)展的前提下,才能形成規(guī)范的行業(yè)規(guī)范。
    (2)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)特別是中小創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的融資還比較困難
產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開資金的支持,資金是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本與基本保障,我省目前創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)普遍規(guī)模偏小,處于起步階段,而一個創(chuàng)意項目往往回報周期長、價值難以評估、投資風(fēng)險較大。融資困難已成為制約各地市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的一個瓶頸。因此必須加大對創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投融資服務(wù)體系建設(shè),努力解決創(chuàng)意企業(yè)因資金短缺而面臨的發(fā)展瓶頸。
    (3)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域政策支持體系尚不完善
為了更好的發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),國家和省市地方政府近年來出臺了一系列相關(guān)政策措施。如由政府牽頭,建立創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項基金,同時在投融資、稅收、進出口、人才培訓(xùn)等方面對創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展予以適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠或政策扶持等。 但尚未形成完備的產(chǎn)業(yè)政策扶持體系,目前無論是國家還是我省還缺乏一個全面、 系統(tǒng)的政策支持體系來推動創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
    (4)缺乏創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域相關(guān)人才
創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是智力開發(fā)的產(chǎn)業(yè),人才永遠是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)對人才有著特殊的要求,在創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中,人才制約瓶頸矛盾凸顯,創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項目的專職人員往往不足。
    二、對我省文化產(chǎn)業(yè)的思考與建議
    (1)堅持政府引導(dǎo)與市場運作結(jié)合,科學(xué)規(guī)劃、合理布局。
我們應(yīng)當(dāng)看到,上海市等發(fā)達地區(qū)已經(jīng)正式將創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)納入了產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中,因此,我省在創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中也應(yīng)該注重發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用,在充分的調(diào)研基礎(chǔ)上通過一系列鼓勵創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,同時政府應(yīng)當(dāng)深化改革,通過文化事業(yè)單位體制改革,讓其充分參與市場競爭,提高企業(yè)的生產(chǎn)效率,從而促進創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大,繼而形成科學(xué)合理的創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
    (2)降低投融資門檻,加大專項資金投入
    創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)同其他產(chǎn)業(yè)一樣,要想發(fā)展,必須有充足的資金投入。而我省目前創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投資主體仍相對單一,主要以政府投資為主。對此,我們應(yīng)按照創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的市場發(fā)展規(guī)律來制定和健全相關(guān)政策法規(guī),積極改善投融資市場環(huán)境,有序促進企業(yè)、民間、外商對我國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投資的積極性,形成“誰投入,誰獲利,誰投資,誰受益”的科學(xué)化產(chǎn)業(yè)化運作機制,積極搭建適合地域創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和特色創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的孵化平臺,努力打造有利于創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀融資環(huán)境,從而積極推動創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
    (3)大力培育創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才,建立創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的人才數(shù)據(jù)庫
建立創(chuàng)意人才的數(shù)據(jù)庫,對企業(yè)發(fā)展和人才創(chuàng)業(yè)無疑是一種雙贏戰(zhàn)略。其次,建立高校、市場和專業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的合作機制。對創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的初級從業(yè)者,高校往往難以滿足其所需要的實踐經(jīng)驗和基本技能,但社會培訓(xùn)機構(gòu)能較好的彌補這一缺點。再次,加強企業(yè)與院校的合作,培養(yǎng)一流的文化產(chǎn)業(yè)管理與創(chuàng)意人才,增強文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)高端人才與團隊的集聚,是發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
    (4)各級政府和有關(guān)部門應(yīng)制定完善的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)體系
    由于全省各地經(jīng)濟發(fā)展水平和歷史地理環(huán)境等多方面存在差異,所以要針對文化產(chǎn)業(yè)特別是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)不同地區(qū)、不同領(lǐng)域、不同階段的實際提出明確的發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)布局設(shè)置、分類布局條件、產(chǎn)業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)、重點建設(shè)項目等,以地方法規(guī)的形式保證專項政策措施的落實,包括充分運用融資平臺、政府采購等投資鼓勵政策,建立健全的財政、稅收、金融外貿(mào)等與文化產(chǎn)業(yè)相配套的多重保障體系,保證文化產(chǎn)業(yè)政策自身、文化產(chǎn)業(yè)政策與其他相關(guān)政策的協(xié)調(diào),以此推動我省文化產(chǎn)業(yè)特筆是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
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責(zé)任編輯:楊憲永

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