7日，山東省宏觀經(jīng)濟(jì)研究院經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)高福一做客大眾網(wǎng)。攝影 賀輝

高福一談山東民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況 攝影 賀輝

　　大眾網(wǎng)濟(jì)南7月7日訊（記者 李兆輝）近日，山東多個(gè)地市在介紹民營(yíng)經(jīng)經(jīng)發(fā)展存在的問題時(shí)，都提到了同一個(gè)“顧慮”，那就是“到底什么是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)計(jì)口徑和指標(biāo)是什么？”對(duì)此，山東省宏觀經(jīng)濟(jì)研究院經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)高福一認(rèn)為，面對(duì)到來(lái)的大數(shù)據(jù)時(shí)代，統(tǒng)計(jì)體系不完備，會(huì)對(duì)政府的科學(xué)決策造成一定影響。

　　近日，濟(jì)南市政府的匯報(bào)材料中談到當(dāng)?shù)孛駹I(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題時(shí)，提到“發(fā)展指標(biāo)統(tǒng)計(jì)困難”。即“我國(guó)統(tǒng)計(jì)上劃分經(jīng)濟(jì)類型是根據(jù)財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的歸屬分為公有經(jīng)濟(jì)（國(guó)有經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì)）和非公有經(jīng)濟(jì)（私有經(jīng)濟(jì)、港澳臺(tái)經(jīng)濟(jì)和外商經(jīng)濟(jì)），尚未有明確的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)和口徑，目前缺少科學(xué)判斷全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的指標(biāo)體系。”

　　對(duì)此，煙臺(tái)市政府也提到的相同的問題。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是一個(gè)相對(duì)于國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)類型，目前，從國(guó)家層面看，沒有明確一個(gè)部門牽頭負(fù)責(zé)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作，也沒有一個(gè)統(tǒng)一而明確的概念、口徑和統(tǒng)計(jì)制度，從山東層面看，工商聯(lián)、工商局、中小企業(yè)局三個(gè)部門都在抓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)及招商工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省工商局，而市一級(jí)多數(shù)由中小企業(yè)主管部門負(fù)責(zé)。從統(tǒng)計(jì)口徑上看，省工商局所統(tǒng)計(jì)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)際上只是個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)，省中小企業(yè)局執(zhí)行的是以前鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的指標(biāo)體系，基本不用民營(yíng)經(jīng)濟(jì)這個(gè)概念，但到了市一級(jí)，中小企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)用的都是這個(gè)數(shù)據(jù)，而概念和標(biāo)準(zhǔn)都十分清楚的中小企業(yè)從上到下都沒有專門的統(tǒng)計(jì)。概念界定不清、統(tǒng)計(jì)口徑不統(tǒng)一、統(tǒng)計(jì)體系不健全，給基層工作帶來(lái)很大不便。對(duì)此煙臺(tái)市政府建議，省里能明確民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的概念和范疇，理順全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)管理體制，自上而下指定一個(gè)部門牽頭負(fù)責(zé)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作，并研究建立針對(duì)中小企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。

　　高福一介紹，的確，調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與考核已經(jīng)提上議事日程，但統(tǒng)計(jì)制度、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系卻沒有及時(shí)跟上，各部門統(tǒng)計(jì)口徑不一，摸底不好摸底，對(duì)比不好對(duì)比，缺少科學(xué)判斷、監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的指標(biāo)體系。面對(duì)到來(lái)的大數(shù)據(jù)時(shí)代，統(tǒng)計(jì)體系不完備，不利于把握規(guī)律和研判形勢(shì)，難以形成對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展科學(xué)決策的有力支撐。

　　“在這個(gè)問題上，山東能否有所突破嗎？”對(duì)于大眾網(wǎng)記者的這個(gè)問題，高福一說(shuō)，這是一個(gè)頂層指標(biāo)體系，需要從上而下的制定和完善，是需要統(tǒng)計(jì)部門和專家坐下來(lái)認(rèn)真研究的。