大眾網濟南7月5日訊 (記者李兆輝)4日,省委省政府召開全省民營經濟工作會議,要求以更大決心、更有力措施推動民營經濟快速健康發展,針對我省民營經濟中存在的問題,會議提出了十大措施。
一要改善市場準入條件。按照“非禁即入”、“非禁即準”原則,建立公平、開放、透明的市場規則,對民營企業與其他所有制企業實行同等待遇。支持民間資本進入基礎產業和基礎設施、市政公用事業和保障性住房、金融服務等領域,進入教育、醫療、養老、文化、體育等社會事業。允許民營企業跨地區自主選擇與審批有關的中介服務,各級部門在審批中不得指定中介機構從事評估、認證等服務。
二要大力發展小微企業。加強中小企業公共服務平臺建設,加快形成具備政策咨詢、人員培訓、融資擔保、法律援助等多種功能的社會化服務體系。充分發揮高新園區和孵化器等載體作用,大力扶持科技型小微企業發展,鼓勵支持自然人通過網絡實現創業。
三要積極發展混合所有制經濟。鼓勵民營資本通過出資入股、收購股權、認購可轉債等方式,參與省屬國有企業投資項目,支持民營企業全面參與國有企業的改制重組。
四要改善金融服務。制定和完善民營中小企業信貸扶持政策,拓寬民營企業直接融資渠道,支持更多優秀民營企業到主板、中小板和創業板市場以及海外資本市場募集資金,大力發展私募市場。鼓勵民間資本進入金融業,探索成立由民間資本發起設立自擔風險的非公有制銀行,發展村鎮銀行、小額貸款公司、民間資本管理公司等金融機構。
五要落實財政扶持政策。在各類轉方式調結構資金的具體使用安排上,一律公平、均衡地面向所有企業。對民營企業的稅收扶持政策,各級各部門要切實抓好落實。
六要落實平等用地待遇。在土地利用和供應方面,保證民營企業與國有企業享受同等待遇。對利用工業廠房、倉儲用房等存量房地產舉辦信息服務、研發設計、創意產業等現代服務業的,允許土地用途和使用權人暫不改變。
七要增強民營企業自主創新能力。對民營企業實施的重點技改項目,給予同等資金支持,加快技術產權交易市場建設,加大對民營企業人才的培養引進力度。
八要引導和服務民營企業“走出去”。引導民營企業參與境外上市、跨境并購、研發合作、境外設廠、對外承包工程。積極組織民營企業應對國際貿易摩擦,保護其合法權益。
九要完善社會保障制度。解決民辦機構與公辦機構在人員身份、待遇保障、科研平臺、學科支撐、職稱評聘等方面的差距問題。建立并落實地區、行業、企業之間社會保險轉移接續制度。
十要維護公平競爭的市場秩序。依據立法精神維護中小微企業的合法權利,推進反壟斷、反不正當競爭執法,堅決依法打擊侵犯知識產權、制售假冒偽劣商品、商業賄賂、傳銷、非法集資等違法犯罪行為。