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從三方面把握新一年人大常委會立法工作安排

2014-03-09 16:35來源:新華網
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3月9日(星期日)15時,十二屆全國人大二次會議新聞中心在梅地亞中心多功能廳舉行記者會,全國人大五位負責人將就“人大立法和監督工作”相關問題回答中外記者提問。

  3月9日(星期日)15時,十二屆全國人大二次會議新聞中心在梅地亞中心多功能廳舉行記者會,全國人大五位負責人將就“人大立法和監督工作”相關問題回答中外記者提問。

  法制日報和法制網記者:我是法制日報和法制網的記者。我的問題是問闞珂主任的。今天上午我聽了常委會工作報告,報告對今年立法工作做了部署,您能否詳細介紹一下今年立法將重點制定修改哪些法律?謝謝。

  全國人大常委會法制工作委員會副主任 闞珂:正如你所說,今天上午十二屆全國人大二次會議召開了第二次全體會議,張德江委員長作了常委會工作報告。他對新一年的立法工作向大會作了報告。我也正在讀這個報告,幫著大家做個梳理。新一年全國人大常委會立法工作還是相當繁重的,把握這一年全國人大常委會的立法工作安排,我感覺可以從三個方面來考慮。

  一,立法工作的總體要求。報告提出“要緊緊圍繞完善和發展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現代化”的全面深化改革總目標,堅持把立法決策和改革決策更好地結合起來,抓緊制定和修改同全面深化改革相關的法律,從法律制度上推動和落實改革舉措,充分發揮立法在引領、推動和保障改革方面的重要作用。這是第一個我們可以梳理和把握的方面。

  二,具體的立法任務。一是修改預算法,改進預算管理制度,實施全面、規范、公開、透明的預算制度。二是鑒于當前治理環境污染的緊迫任務,抓緊修改環境保護法和大氣污染防治法。三是為了解決人民群眾反映強烈的立案難、審理難、執行難等突出問題,適應依法行政,建設法治政府的要求,抓緊修改行政訴訟法,還要修改行政復議法。四是為了保障人民群眾生命財產安全和身體健康,修改安全生產法和食品安全法。五是總結立法工作的新經驗、新做法、新情況,修改立法法,進一步完善立法制度。還要修改軍事設施保護法、證券法、教育法,制定資產評估法、航道法、期貨法、中醫藥法等等。

  三,進一步改進立法工作的具體考慮。要提高立法質量,繼續朝著精細化立法的方向努力,積極推進科學立法、民主立法,發揮全國人大常委會在立法中的主導作用,完善代表參與立法的工作機制,做好立法項目的論證、法律案通過前評估和立法后評估工作,健全法律草案公開征求意見工作機制和公眾意見采納情況反饋機制,健全規范性文件備案審查制度。可以從這樣一些方面來理解新的一年全國人大常委會立法工作的部署。謝謝。

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責任編輯:孫翔

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