全國人大代表、萊蕪市委書記王良參加分組審議。特派記者 尹海洋 攝

    大眾網(wǎng)北京3月9日訊（特派記者 于瀟瀟）“對于萊蕪來說，只有拿出鳳凰涅槃、浴火重生的勇氣和膽識，按照騰籠換鳥、破繭成蝶的方法，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。”9日，全國人大代表、萊蕪市委書記王良接受大眾網(wǎng)記者采訪時說，萊蕪要從重工業(yè)城市轉(zhuǎn)型，必須提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，通過標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提升，做好生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展三篇文章。

　　建立標(biāo)準(zhǔn)體系，抓好生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

　　政府工作報(bào)告中說，生態(tài)文明建設(shè)關(guān)系人民生活，關(guān)乎民族未來。萊蕪是一個以鋼鐵能源為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的重工業(yè)城市，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重，環(huán)境容量有限，資源要素不足，一直是制約城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的瓶頸。王良說，萊蕪要實(shí)現(xiàn)“奮起趕超、科學(xué)跨越”的奮斗目標(biāo)，既要有足夠的資源環(huán)境作支撐，又需要靠加快發(fā)展來解決各種矛盾和問題，這就得處理好保護(hù)環(huán)境與發(fā)展經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，做到發(fā)展與環(huán)保的雙贏，做好“生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境治理、生態(tài)制度創(chuàng)新”三篇生態(tài)文章。

　　王良說，為抓好生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，萊蕪一直以定標(biāo)準(zhǔn)、抓循環(huán)、促轉(zhuǎn)型為重點(diǎn)。在發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)方面，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)提升工程，建立符合綠色發(fā)展、體現(xiàn)萊蕪特色、具有領(lǐng)先水平的標(biāo)準(zhǔn)體系和監(jiān)管機(jī)制，覆蓋生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展全過程、經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)在綠色生態(tài)發(fā)展中的引領(lǐng)作用。

　　同時，萊蕪把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為深入推進(jìn)節(jié)能減排的重要途徑，圍繞“冶金廢渣再利用”、“廢水利用”、“余熱余壓發(fā)電”等內(nèi)容，探索具有特色的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。目前，全市初步形成“煉鋼－鋼渣－水泥（制磚）”等13條循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條，年利用各類固體廢渣200余萬噸，高爐、焦?fàn)t煤氣22億立方米，生產(chǎn)水泥190萬噸，發(fā)電7.3億千瓦時，固體廢棄物利用率達(dá)到90%以上。

　　三是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型方面。目前，萊蕪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)由單一向多元、產(chǎn)業(yè)層次由低端向高端、發(fā)展方式由粗放向集約轉(zhuǎn)變，非鋼產(chǎn)業(yè)占工業(yè)比重由43.7%提高到51%、服務(wù)業(yè)占比提高到35.5%，其中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長25%，占工業(yè)的比重提高到17.4%。

　　治水凈氣增綠，進(jìn)行生態(tài)環(huán)境治理

　　抓生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，關(guān)鍵要堅(jiān)持把生態(tài)文明理念貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全過程，重點(diǎn)實(shí)施“治水、凈氣、增綠”工程。

　　王良說，在“治水”方面，重點(diǎn)實(shí)施污染防治、流域治理工程。目前全市已鋪設(shè)70多公里污水管網(wǎng)，覆蓋全市市區(qū)90%以上的地區(qū)，實(shí)現(xiàn)日處理污水10萬噸，污水收集率達(dá)到90%以上；先后投資6.5億元，在各工業(yè)園區(qū)建設(shè)污染集中處理設(shè)施，廢棄固、液、氣治理率達(dá)到100%，循環(huán)利用率分別達(dá)到89%、91%和92%。

　　在“凈氣”方面，大力推進(jìn)“氣化萊蕪”，建設(shè)完善城市供氣、供熱基礎(chǔ)設(shè)施和配套工程，擴(kuò)大集中供熱面積和供氣范圍。目前，全市管道燃?xì)飧采w率達(dá)70%，集中供熱普及率達(dá)60%。圍繞可吸入顆粒物、二氧化硫和氮氧化物治理，抓好“企業(yè)達(dá)標(biāo)排放、城區(qū)揚(yáng)塵治理、機(jī)動車尾氣治理、關(guān)停淘汰落后產(chǎn)能”四個重點(diǎn)，改善大氣環(huán)境質(zhì)量，去年全市化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物年度削減率分別為0.9%、0.7%、9.5%、1.5%。

　　開展植樹造林，按照“花錢買活樹”的理念，實(shí)施大戶承包、規(guī)模經(jīng)營、加快綠化的路子。目前，全市林權(quán)確權(quán)面積100.28萬畝，發(fā)展百畝以上林業(yè)大戶1680戶，其中千畝以上90戶、萬畝以上4戶。

　　“綠色GDP”納入干部考核，創(chuàng)新生態(tài)制度

　　要做好生態(tài)文章，如何落實(shí)好制度是關(guān)鍵。王良告訴記者，對此，萊蕪確定以長效化、網(wǎng)格化、規(guī)范化為重點(diǎn)推進(jìn)生態(tài)制度創(chuàng)新。在垃圾清運(yùn)方面，建起了“村定點(diǎn)收集、鎮(zhèn)集中清運(yùn)、市區(qū)統(tǒng)一處理”的農(nóng)村垃圾處理系統(tǒng)。目前，農(nóng)村每天產(chǎn)生的生活垃圾，全部清運(yùn)到市、區(qū)無害化垃圾處理廠集中處理，農(nóng)村垃圾實(shí)現(xiàn)了日產(chǎn)日清，處理率達(dá)100%。

　　在管理河道方面，萊蕪?fù)菩小昂娱L制”，按照屬地管理的原則，各區(qū)政府（管委會）主要負(fù)責(zé)人為行政轄區(qū)范圍內(nèi)河流的“河長”，各相關(guān)鎮(zhèn)（街道辦）主要負(fù)責(zé)人為轄區(qū)各河段的“河段長”。河長作為水生態(tài)環(huán)境管理的第一責(zé)任人，對所負(fù)責(zé)河道的水生態(tài)、水環(huán)境改善和水質(zhì)安全負(fù)總責(zé)，落實(shí)好防洪、治污、保潔責(zé)任。目前，全市在大汶河、贏汶河等7條主要河流設(shè)立了12個河長，并在媒體、河道公示了河長、河段長及相應(yīng)職責(zé)和監(jiān)督電話。

　　萊蕪將資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展評價體系，建立完善體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標(biāo)體系、考核辦法、獎懲機(jī)制，將“綠色GDP”指標(biāo)納入各級干部政績考核重要內(nèi)容，嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)“一票否決”制度，建立完善公開通報(bào)、行政約談、區(qū)域限批等制度。

　　王良解讀濟(jì)萊協(xié)作：統(tǒng)一電話區(qū)號已上報(bào)工信部    

    “與濟(jì)南深化協(xié)作、深度融合，必將為萊蕪加快發(fā)展搭建高位平臺、提供強(qiáng)大動力”9日，全國人大代表、萊蕪市委書記王良接受大眾網(wǎng)記者采訪，關(guān)于濟(jì)萊協(xié)作區(qū)的建設(shè)情況，王良說，目前進(jìn)展順利，將突出交通、通信、戶籍、公共服務(wù)、資源配置五大重點(diǎn)領(lǐng)域的協(xié)作，目前統(tǒng)一電話區(qū)號申請已正式上報(bào)國家工信部電信管理局，爭取取消長途費(fèi)、漫游費(fèi)。