人大代表唐冠軍：將“學生渡”改造成“校船”

全國人大代表唐冠軍接受荊楚網專訪

　　荊楚網消息（記者張揚、董育雄、任大鵬、金葉子）3月8日，全國人大代表、長江航務管理局局長唐冠軍建議，將渡船渡口安全納入地方公共交通體系，實行“公交化”管理，同時比照標準校車，將“學生渡”改造成為“校船”。

　　與校車相比，“學生渡”人員較為集中，少則幾十人，多則幾百人。由于是橫江行駛，與順江行駛的船舶形成“十字”交叉，一旦發生碰撞事故，極易發生群死群傷重特大事故。

　　近年來，長江航運飛速發展，航行船舶流量增多、密度增大。2012年，從事長江干線運輸的船舶達到9.17萬艘，每天至少300多艘船只橫渡長江，最多達4000艘次。

　　唐冠軍介紹，在沿江大部分農村地區，由于沒有橋梁，渡運成為沿江兩岸百姓和中小學生出行的重要交通方式。據統計，長江干線共有渡口1081處，全年運送過江旅客約8000萬人次，其中渡運學生約22萬人次。

　　目前，渡船渡口未納入地方公共交通體系，資金投入不足，渡船老化、渡口渡線設置分布不合理等問題，導致重特大渡船事故時有發生，也成為長江干線水上交通的重大隱憂。

　　唐冠軍建議，將城市渡運納入城市公交系統，農村渡運納入新農村建設，按照“村村通”建設要求，實現水路的有效覆蓋。鼓勵城鄉公交公司收購渡口渡船，實現無縫連接和公司化管理。給予渡口渡船財政補貼、燃油補貼和免除所有稅費政策，并為渡船購買乘客意外傷亡保險。

　  針對中小學生乘渡船的安全問題，唐冠軍建議應參照《校車安全管理條例》，全面提高“學生渡”的安全標準。他說，要將有條件的渡口或者中小學生唯一過江的渡口渡船明確為“校船”，制定“校船”標準規范和標識，改（建）造標準化“校船”，完善安全設施設備。同時，將渡船渡口安全納入地方政府公共交通安全績效考核，形成責任明確、齊抓共管的“校船”長效管理機制。

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