12名委員聯(lián)名建議 國家重點扶持解決山東養(yǎng)老難

　　全國政協(xié)委員、省政協(xié)副主席栗甲等12名住魯全國政協(xié)委員提交聯(lián)名提案，建議國家加大對山東養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的支持力度。（大眾網(wǎng)特派記者王磊 攝）

　　大眾網(wǎng)北京3月9日訊（特派記者 王磊）在今年兩會上，養(yǎng)老再次成為代表和委員們關(guān)注的熱點。據(jù)測算，到2015年，山東60歲以上老年人將達(dá)到1923萬人，占人口總數(shù)的19.7%。近日，栗甲、王新陸等12名住魯全國政協(xié)委員提交聯(lián)名提案，建議國家加大對山東養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的支持力度。

　　“山東早在1994年就進(jìn)入人口老齡化社會，老年人口全國第一，是人口老齡化最嚴(yán)重的省份之一。三年后，每10個人之中將有2個是老人，老年人數(shù)量甚至比我國個別省市總?cè)丝谶�多。”全國政協(xié)委員、省政協(xié)副主席栗甲告訴記者，據(jù)測算，到2015年，全省60歲以上老年人將達(dá)到1923萬人，占人口總數(shù)的19.7%。隨著人口老齡化的加速發(fā)展和家庭養(yǎng)老功能的弱化，高齡化、空巢化的趨勢日益加劇，需要照料的失能、半失能老年群體不斷擴(kuò)大，給家庭和社會帶來的負(fù)擔(dān)越來越沉重。

　　近年來，山東大力發(fā)展老齡事業(yè)，不斷加大資金投入力度，全省社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)取得了長足發(fā)展。2012年，出臺了《關(guān)于加快社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的意見》，設(shè)立了每年不低于10億元的省級社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)專項資金，全面加強(qiáng)了對社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)、政策創(chuàng)制和資金支持。截至2012年底，全省城鄉(xiāng)各類養(yǎng)老床位35.8萬張，每千名老人擁有養(yǎng)老床位23張。

　　但是栗甲認(rèn)為，與人口老齡化發(fā)展的嚴(yán)峻形勢和百姓日益增長的養(yǎng)老服務(wù)需求相比，我省社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)仍處于起步階段。

　　一年投10億元為何仍處于起步階段？栗甲向記者解釋說，我省養(yǎng)老服務(wù)供需矛盾突出，養(yǎng)老床位缺口較大，按照國家到2015年每千名老年人擁有養(yǎng)老床位30張的要求，到2015年全省養(yǎng)老床位總數(shù)需達(dá)到57.7萬張，今后三年需增加21.9萬張。居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施少，全省僅有社區(qū)日間照料機(jī)構(gòu)500余所，距離國家要求的到2015年日間照料服務(wù)覆蓋全部城市社區(qū)和半數(shù)以上農(nóng)村社區(qū)的要求還有很大差距。

　　“今后三年我省資金投入壓力很大，社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)需要資金十分龐大，僅床位建設(shè)一項，未來三年就需投入建設(shè)資金近150億元。”栗甲說，我省雖然是經(jīng)濟(jì)大省，經(jīng)濟(jì)總量位居全國前列，但是我省也是人口大省，人均財政支出在全國處于中下游水平。

　　為此，提案建議，國家在分配國家服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金、社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)項目補(bǔ)助資金時，將山東作為重點省份，并參照國家對中部地區(qū)的相關(guān)扶持政策，進(jìn)一步加大對我省傾斜力度。另外，按照沂蒙革命老區(qū)參照執(zhí)行中部地區(qū)有關(guān)政策的要求，對沂蒙革命老區(qū)18個縣市區(qū)的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)項目，在安排社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)項目補(bǔ)助投資時單獨安排，并參照執(zhí)行國家扶持中部地區(qū)的有關(guān)政策，提高資助標(biāo)準(zhǔn)。

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