兩會要節儉更要務實

　　前段時間興起的節儉之風,如何在全國兩會上體現?中央出臺“八項規定”后,節儉效應體現在了地方兩會上,除了不再交通管制,空話套話長話少了,橫幅和花籃沒了；豪華酒店和名貴煙酒等面向政府會議的生意不好做了……全國兩會舉國關注,在聚光燈下,更是一次倡導簡樸的機會。

　　辦簡樸的兩會,是公眾所期待的,同樣值得期待的是更加務實。對于兩會上一些代表委員冗長而空洞的發言,缺少調研、價值不大的議案提案……群眾頗有微詞。今年全國兩會,必然會向這些問題開刀,期待最少的擾民、最少的浪費、最少的廢話,更多的務實、更多的成果。

　　值得商榷的是,有些地方為了體現簡樸,將本應6天的會期縮減為三四天,表面上看是節約了兩會成本,卻可能傷害到兩會的民主程序。有質量的會不是浪費,預算審議需要時間,重大事項的討論需要時間,民主投票需要時間,會期不當縮減,民主權利是否會打了折扣,值得研究。

　　開會總是要有成本的,正如民主也有成本一樣。不要低估公眾為發揚民主承擔成本的基本素養。作為全國兩會,當然不會形式主義地理解“節儉”。首先,要問公眾在兩會問題上討厭哪些浪費,然后要問如何做才是真正的簡樸和節儉。更重要的是,節儉要讓公眾看得見。只要錢花得公開透明,錢真正用到了公益、民生和忠實履行職責權力上,公眾不會也沒有理由去反對。

　　節儉與簡樸,需要成本與收益的比較和衡量。開會必然有成本,關鍵是要讓公眾覺得花得值,要看得見為了納稅人利益而唇槍舌劍的預算辯論,看到代表委員經過細致調研后拿出來的高質量提案議案,看到代表委員們真正在負責任地行使人民賦予的權力,看到一場會議后留下很多有價值的成果。否則,公眾就會覺得“不值”。再少的花費,公眾也覺得“白花了錢”“納稅人的錢打了水漂”。

　　因此,提倡節儉與簡樸之風,重要的不是表面上“省幾個錢”,形式上做出“很節儉”的姿態,關鍵是要提升會議的實效。簡不簡樸,最終還是得買單付賬的人民說了算。

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