原標(biāo)題：郭樹清赴任兩月 山東現(xiàn)代金融體系建設(shè)破題

　　4月22日，山東省委副書記、代省長(zhǎng)郭樹清會(huì)見上海證券交易所理事長(zhǎng)桂敏杰一行，山東省政府與上海證券交易所簽訂全面戰(zhàn)略合作協(xié)議。

　　5月20日，山東企業(yè)赴香港、新加坡、韓國(guó)境外上市培訓(xùn)班在濟(jì)南舉行，葉方喬、黃良穎 、趙長(zhǎng)鉉等相關(guān)交易所的高層人士到會(huì)，向山東企業(yè)伸出橄欖枝。

　　5月22日至24日，深圳證券交易所第七期地方政府金融干部資本市場(chǎng)專題研討班在濟(jì)南舉行，深圳證券交易所理事長(zhǎng)陳東征，總經(jīng)理宋麗萍帶隊(duì)，大商所理事長(zhǎng)劉志強(qiáng)、“新三板”董事長(zhǎng)楊曉嘉等隨行參加。

　　5月27日，2013香港山東周啟動(dòng)，郭樹清親自帶隊(duì)舉辦了山東國(guó)際金融機(jī)構(gòu)交流會(huì)等一系列活動(dòng)，來自全球的眾多頂級(jí)金融機(jī)構(gòu)對(duì)山東表示出濃厚的合作意愿，金融領(lǐng)域新一輪魯港合作拉開序幕。

　　自3月19日郭樹清到山東上任至今，山東成為金融各界人士的密集造訪地，成為國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)的熱土，并受國(guó)際金融機(jī)構(gòu)矚目。實(shí)體經(jīng)濟(jì)厚實(shí)但現(xiàn)代金融業(yè)相對(duì)落后的現(xiàn)狀，恰好給具有深厚金融背景的郭樹清提供了施展拳腳的機(jī)會(huì)。

　　金融改革亟待深化

　　山東經(jīng)濟(jì)體量在全國(guó)備受矚目，2012年，山東省實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值超過5萬億元，連續(xù)多年居全國(guó)前三。但與排名靠前的廣東、江蘇相比，山東重工業(yè)占主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，在轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的過程中面臨著巨大挑戰(zhàn)。鋼鐵、化工、造紙、工程機(jī)械等一大批企業(yè)效益下滑、甚至出現(xiàn)巨額虧損，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)迫在眉睫。

　　分管金融工作的山東省常務(wù)副省長(zhǎng)孫偉在出席滬、深交易所在山東的活動(dòng)中均一再提及山東省雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，同時(shí)也表示山東正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的重要階段，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)處于關(guān)鍵時(shí)期，利用金融打造山東經(jīng)濟(jì)的“升級(jí)版”。

　　近年來，山東金融業(yè)實(shí)現(xiàn)了較快發(fā)展，“十一五”期間，金融業(yè)增加值以每年18.8%的速度增長(zhǎng)，進(jìn)入“十二五”以來，金融增加值以高于GDP5個(gè)百分點(diǎn)的速度發(fā)展，2012年更達(dá)到了19%，高于GDP增速一倍。盡管如此，截至2012年底，金融業(yè)占GDP的比例也僅4%多一點(diǎn)，金融業(yè)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)度與沿海發(fā)達(dá)省份相比仍有較大發(fā)展空間。

　　截至目前，山東已擁有境內(nèi)外上市公司237家，但山東省整體資產(chǎn)證券化率并不高，2012年底山東省境內(nèi)上市公司總市值9000多億元，占同期GDP的比例僅為17.6%。

　　山東省金融辦主任李永健坦言，山東金融業(yè)總體發(fā)展水平不高、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力不強(qiáng)，與先進(jìn)省市相比有一定差距；面向社區(qū)和城鄉(xiāng)居民的小微金融機(jī)構(gòu)偏少；金融運(yùn)行中還潛伏一定風(fēng)險(xiǎn)隱患。深化金融改革，發(fā)展與實(shí)體經(jīng)濟(jì)和企業(yè)創(chuàng)新相適應(yīng)的現(xiàn)代金融體系，將是山東金融工作未來一段時(shí)間的奮斗目標(biāo)。

　　著力提升資產(chǎn)證券化率

　　作為GDP位居全國(guó)前三的經(jīng)濟(jì)大省，山東資本市場(chǎng)的發(fā)展有很大空間，進(jìn)一步提升資產(chǎn)證券化率，是山東現(xiàn)代金融體系建設(shè)的重要部分。

　　據(jù)悉，山東省金融辦已確定110家企業(yè)為2013年度省級(jí)重點(diǎn)上市資源企業(yè)，1000家企業(yè)進(jìn)入全省上市資源庫(kù)，提出力爭(zhēng)2013年全省新增上市公司25家左右，融資再融資規(guī)模達(dá)到500億元以上。

　　山東資本市場(chǎng)山雨欲來，嗅覺敏感的國(guó)內(nèi)外金融界人士近期更是頻繁往來，尋求合作機(jī)遇，加快山東金融業(yè)發(fā)展的良好內(nèi)外部環(huán)境逐漸形成。

　　2013香港山東周上，山東省政府向國(guó)際金融機(jī)構(gòu)發(fā)出邀請(qǐng)，歡迎香港金融機(jī)構(gòu)來山東設(shè)立分支機(jī)構(gòu),開展商業(yè)銀行、投資銀行、證券、保險(xiǎn)、期貨、財(cái)富管理等各類業(yè)務(wù),支持各類產(chǎn)業(yè)投資基金積極參與山東戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育和企業(yè)兼并重組。5月29日的金融早餐會(huì)上，香港交易所總裁李小加、黑石集團(tuán)大中華區(qū)主席梁錦松、中投國(guó)際（香港）董事長(zhǎng)劉遵義、渣打銀行亞洲區(qū)總裁白承睿、挪威央行韋斯特姆、中銀國(guó)際首席執(zhí)行官李彤等39家來自全球國(guó)際金融機(jī)構(gòu)的大佬到會(huì)，表達(dá)了強(qiáng)烈的合作意愿。

　　桂敏杰在山東省政府與上交所全面戰(zhàn)略合作儀式上明確表示，將通過多種形式，為山東擬上市企業(yè)提供全方位的專業(yè)服務(wù)；圍繞國(guó)家重點(diǎn)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)政策要求，加大對(duì)山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)和黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)等區(qū)域企業(yè)上市培育指導(dǎo)力度，支持推動(dòng)山東在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化傳媒等領(lǐng)域的企業(yè)上市。

　　針對(duì)境內(nèi)IPO發(fā)行暫停的情況，山東省金融辦積極分流幫助企業(yè)境外上市，香港交易所、韓國(guó)交易所以及新加坡交易所紛至沓來，通過舉辦培訓(xùn)班等活動(dòng)，推進(jìn)企業(yè)境外上市。

　　加快多層次資本市場(chǎng)建設(shè)

　　山東多層次資本市場(chǎng)體系建設(shè)邁出實(shí)質(zhì)性步伐。山東將推動(dòng)齊魯股權(quán)交易中心公司制改造，努力打造在全國(guó)有重要影響的區(qū)域性股權(quán)交易市場(chǎng)，積極探索爭(zhēng)取設(shè)立國(guó)家綜合性、專項(xiàng)性金融改革試驗(yàn)區(qū)，著力建設(shè)濟(jì)南區(qū)域金融中心和支持青島財(cái)富管理中心。

　　據(jù)悉，全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)公司董事長(zhǎng)楊曉嘉在山東考察時(shí)，對(duì)正在全力沖刺“新三板”的濟(jì)南高新區(qū)和齊魯股權(quán)交易中心表示了充分的認(rèn)可。

　　全面深化金融改革，進(jìn)一步提升金融體系服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。山東省正在探索建立一個(gè)涵蓋銀行、證券、保險(xiǎn)、擔(dān)保等金融機(jī)構(gòu)以及民間融資渠道的現(xiàn)代金融體系；依托“藍(lán)、黃”國(guó)家戰(zhàn)略和山東省委省政府確定的西部經(jīng)濟(jì)隆起帶、省會(huì)城市群經(jīng)濟(jì)圈等規(guī)劃，借鑒國(guó)內(nèi)現(xiàn)有的金融改革試驗(yàn)區(qū)政策，探索建立金融改革實(shí)驗(yàn)區(qū)。（記者 錢秋臣 康書偉）