山東省地稅局副局長趙洪波（中）在“第一書記”掛職村走訪群眾了解情況
 
有關領導看望“第一書記”掛職村老黨員

    大眾網臨沂5月31日訊（記者 莊紅 見習記者 趙國秀 通訊員 徐志銘）“原來這是座漫水橋，一到雨季村民就沒法過河，第一書記來了，為我們修了橋，真是為我們村辦了一件大好事啊。”5月30日，莒南縣澇坡鎮柿子園的張成波看著馬上要竣工的橋高興不已。 
　　今年3月份，山東省地稅局選派的第二批“第一書記”來到莒南縣澇坡鎮，著手開展幫包工作。這次王榮躍、宋兆平、葛孚衛、孫健、林欣臣5位分別來到澇坡鎮柿樹園村、鬐山村、大柳溝村、東店頭村和孫盧雞山村掛職“第一書記”。他們到村后，根據幫包村的實際，著力對各村破舊的道路進行硬化，及時對老化的自來水管道、常年失修的橋梁等設施進行修建，完善中小學校及幼兒園的辦學條件，使村民的生產生活條件發生了巨大變化。 

　　“第一書記”走街串巷了解民情民意
　　作為“第一書記”就要實實在在為村民解決困難。為了“對癥下藥”，3個月來，省地稅局的5位“第一書記”深入開展了廣泛細致的調查走訪，了解群眾生產生活情況和急需解決的各類問題。通過大量的走訪并在具體的實踐中總結了5個幫包村存在的問題，即集體經濟仍然十分薄弱，村級組織開展工作比較困難；缺少高效規模生態農業發展的資金技術支持和持續投入，農民增收比較遲緩；黨員隊伍年齡、知識結構不合理，黨員干部的理論素養、工作能力和水平有待進一步提高；村基礎設施建設還需進一步加強，村莊環境整治難度較大等問題。這些都記在了“第一書記”的工作本上，更記在了他們的心檻兒上。
　　根據走訪了解到，由于地理位置、資源環境、產業結構和發展方向的不同，各村經濟社會發展情況各有差別。但總體上都屬于集體經濟薄弱村，由于貧困人口群體較大，自我發展能力較弱，農業經濟發展比較緩慢，基礎設施建設比較薄弱。2012年省地稅局的第一批“第一書記”帶領村兩委和群眾艱苦奮斗，開拓進取，對各村內道路進行硬化、改造自來水管道、修建橋梁等設施，修建辦公場所及學校、幼兒園，讓廣大村民受益。
　　“改善百姓的生活就是我的責任。”作為此次選派的“第一書記”的宋兆平這樣告訴自己。包括他在內的“第一書記”，定期深入走訪調查，在摸透村情民意的基礎上，結合三年規劃，制定了2013年工作計劃，確定了“輸血與造血”并舉的工作思路，既關注長遠，又立足當前的工作思路，以抓黨建、促增收為重點，促進各村產業結構調整，建立長效發展機制。
　　投資300萬修建12.9公里路 120萬整修三座橋
    都說，要致富先修路。省地稅局選派的第二批“第一書記”在幫包期間，積極協調省地稅局、省財政局等單位爭取資金，為村里及村外的修路12.9公里。并積極實施村莊亮化工程。今年4月份，“第一書記”為鬐山村、孫盧雞山村和東店頭村投資70萬元安裝了首批太陽能路燈90盞，解決了群眾夜晚出行不便的問題，受到群眾歡迎。另外，第二批100盞路燈也已運往其他兩村，將于近期安裝。
 “第一書記”始終以促進脫貧致富為目標，不斷提高村集體和村民收入。在去年硬化道路的基礎上，繼續對各村部分主要街道硬化，為村民出行提供方便；硬化各村田間生產路，修建漫水橋，為村民交通出行、農業生產提供便利；改造部分村自來水管道等等。
　　同時，加強農村水利設施建設。在流經各村的河流修建截潛流壩，修建塘壩，攔沙壩，水庫，打深水井，對部分水資源比較豐富的山區，修建引水工程，以保障農田灌溉，解決農民靠天種地的現狀，提高農業種植產量和農民收入。
　　另外，“第一書記”還將加強荒山治理。各村集體土地較少，但擁有部分閑置荒山，他們計劃對各村荒山進行治理，論證山區高效農業種植的可行性，以此作為提高村集體收入的一項主要來源。
　　此外，加強中低產田改造。以柿樹園村、大柳溝村為主，輻射其他三個村，對3000畝中低產田進行綜合開發，包括水利設施建設、機耕路修整、植樹造林、科技推廣等內容。該項目總投資387萬元，目前已進入招標階段。
　　此外，在促進農村產業發展升級方面“第一書記”也懂了不少腦筋，開展了不少措施。根據農民創業需要，主動聯系組織學習考察其他地方的養殖、種植專業戶成功做法和經驗；協調聯系農業龍頭企業，由企業負責提供技術指導、產品收購等服務，保障和提高農民收益；積極引導改變養殖觀念，幫助村民引進優良羊種，提高農業養殖效益；充分發揮農村合作社的作用，聘請有關專家講授種植新技術，改良種植品種，提高農產品品質和產量，創建品牌，提高知名度，擴大銷售渠道，增加村民收入。
　　落實涉農惠農政策  讓村民安定幸福
　　省局選派的第二批“第一書記”將在新的一年里，維修改善村醫務室。對各村醫務室進行改造修建，增添部分醫療設施，滿足村民基本醫療保健需要。
　　同時，開展創建“美麗鄉村”活動。對新修街道的垃圾堆、糞堆、柴草堆進行清理，在硬化道路兩旁植樹綠化；修建防洪河道，對部分河道進行清理、疏通，或砌墻、鋪底、截流，對河道兩岸綠化美化；修建垃圾場地，增設垃圾桶擺放點；在村內主要街道安裝攝像頭，震懾不法分子，全面打造文明和諧、安定幸福村莊。
　　另外，“第一書記”們積極落實“助殘致富奔小康”政策。省委組織部、省殘聯對“第一書記”幫包村制定了 “助殘致富奔小康”政策，由省級殘疾人就業保障金原則上按照每個貧困殘疾人戶給予不低于1000元的扶持。經查證，5個村共200個殘疾人戶（涉及210名殘疾人）填寫了扶持資金申請，現已上報有關部門審批。 
　　“第一書記”還積極開展公益活動。“第一書記”們通過積極協調爭取，與大眾網聯合開展了系列公益活動。“六一”期間，開展“關愛兒童，奉獻愛心”活動，為大柳溝村小學捐贈2000冊圖書，并為學生贈送運動服；開展白內障義診活動，目前各村正在調查摸底；積極參加山東省體育彩票管理中心、大眾網等發起的“公益體彩 快樂操場”公益捐助活，為大柳村小學申請體育器材捐助。五是幫助東店頭村修建漫水橋，4月底已竣工；幫助柿樹園村修建龍王河大橋，正在按計劃施工，總投資120萬元；幫助大柳溝村修建橋梁1座，并成立了施工工程監理會；幫助各村進行村容村貌整治等。
　　文化惠民：“精神腰包”鼓起來！
　　“不農忙的時候，看看有關農田技術等方面的書，能學到不少東西。”村民王大爺告訴記者。“第一書記”在莒南縣澇坡鎮幫包期間，建立了村圖書閱覽室和農家書柜，通過該縣地稅局積極爭取市新華書店的支持，將為5個村配備價值10萬元的書架、書籍。
　　同時，為了更好的服務村民，“第一書記”打造了集學習、服務、辦公、健身為一體的“村基組織”為村民提供更多的方便。另外，第二批“第一書記”下一步將創建農家書屋。聯系新華書店幫助各村創建圖書閱覽室進行改進，結合組織部系統遠程教育設備，建立適合農民的學習場所，真正實現村村有圖書閱覽室，戶戶有農家書柜。 
　　此外，“第一書記”還積極利用傳統節日開展公益活動。關注扶持弱勢群體，利用兒童節、中秋節、重陽節、國慶節、春節等節日，通過走訪慰問、組織義診、捐贈等活動，給兒童、孤寡殘疾、貧困戶等送去關懷與溫暖，解決村民現實生活困難。

專題：第一書記在基層