———山東省衛生廳第二批“第一書記”工作紀實

　　帶著組織的重托、帶著全省衛生人的期望、帶著抓黨建促脫貧的工作目標、帶著激情與感恩，2013年3月19日，由山東省衛生廳選派的第二批“第一書記”來到陽谷縣李臺鎮，開始了為期一年的農村基層工作。

　　轉變角色，虛心學習，迅速開展調研工作

　　剛到鎮上，工作組還沒顧得上收拾行李，就立即與鎮領導、幫扶村“兩委”成員和第一批“第一書記”見面，從總體上了解5個幫扶村及第一批工作推進情況。下午，工作組就在宿舍召開了第一次工作會議。工作組組長、省醫務工會工委副主任崔成立書記首先進行了工作組分工，崔書記指出，“第一書記”對大家而言是一個全新的工作，一定要盡快轉變角色，虛心向鎮村兩級干部學習、向群眾學習、向第一批“第一書記”學習，今年的工作擔子重、壓力大，大家要集思廣益、齊心協力、團結一致、踏實工作，帶著感恩之心扎根農村基層工作，克服一切困難，堅決完成任務，讓廳黨組放心，讓群眾滿意。

　　第二天，沒顧得上長途坐車的勞累，工作組組長崔成立書記就帶領其他同志，在第一批的引導下到幫扶村了解情況。工作組先后到村支部、村衛生室、水廠和衛生廳投資建設的蔬菜大棚了解項目進展情況，在5個村村支部，崔成立等5位“第一書記”向各村黨支部書記詳細了解了班子建設和運行，制度建設和運用，黨員發展、服務等情況，在大寺一村村支部，正趕上村支部安裝大門，崔書記帶領其他同志同工人們一起搬運，帶頭打掃村支部衛生。在村文化廣場，5名“第一書記”同正在休息的老人們攀談了起來，詳細詢問生活情況，親切關心老人們的身體健康，征求他們對“第一書記”工作的意見和建議。

　　一天的時間雖然很短，但大家還是覺得收獲很多，大家邊走邊討論下一步的工作，已經全然不覺走村入戶的辛苦和三月乍暖還寒的東北風。

　　在和第一批“第一書記”共同生活、工作的一個月時間里，工作組先后召開了村“兩委”會、村黨員大會和村民大會，深入幫扶村走訪20余次，走訪群眾600余人次，全面、細致的掌握了幫扶村的基本情況，刮風下雨也從未影響到大家的工作熱情，每次走訪回來大家的衣服和鞋子基本都可以用“晴天一身土、雨天一鞋泥”來形容。

　　在幫扶村灌溉渠邊、田間地頭，“第一書記”同農忙群眾親切交流，詳細了解家庭土地數量、種植作物、農田灌溉方式及存在的問題，認真記錄群眾反映的問題和訴求；在大棚建設工地遇到放羊的群眾，崔成立書記便與大家親切交流，詳細了解家庭養殖種類、數量、收益等情況，并鼓勵大家積極學習養殖技術，提高動物防病治病能力；在武堤口村先期試驗種植的大棚內，崔成立等5名“第一書記”同種植戶一起為西葫蘆扶苗，大棚內酷熱的環境讓剛開始勞動的“第一書記”們就滿頭大汗，但大家的勞動熱情并沒有因此而消減，村民王大嫂說，“沒想到，從城里來的‘第一書記’還能陪我們干這樣的活。”；在香油作坊，崔書記和香油坊的主人張忠民親切地拉起了家常，大家了解到，張忠民老人組織了秧歌隊，購置了鼓、镲、喇叭、扇子和演出服裝，組織村民利用晚上的時間扭起了秧歌，受到了當地百姓的熱烈歡迎，如今，演出的規模越來越大，及大地豐富了老百姓的精神文化生活。崔書記隨即建議在衛生廳幫扶的五個村也成立這樣的秧歌隊，通過這種形式，豐富老百姓的精神文化生活，增強老百姓的凝聚力和向心力；在食品批發店和汽車坐墊編織作坊走訪期間，崔主任詳細了解生產經營情況，征求他們對幫助老百姓脫貧致富的意見和建議，熱情地邀請他們一起出點子、想辦法，真正找到適合老百姓實際情況、群眾愿意接受的致富路子；在學校，崔成立書記帶領大家詳細了解孩子學習情況，實地查看教室、操場等學生活動場所，特別關心單親、殘疾孩子、孤兒和留守兒童的生活情況，勉勵大家好好學習，不辜負家長和社會對他們的期望，長大了為家鄉的發展做貢獻。

　　兩個月來，工作組還先后到大棚種植開展較早、技術先進的陽谷縣西湖鎮和禹城向陽坡生態農業科技示范園參觀學習，掌握了第一手資料，為今后幫扶村蔬菜大棚種植的順利開展奠定了堅實的基礎。

　　建章立制，規范管理，迅速強化自身建設

　　工作上，為加強管理，規范工作，在崔成立書記帶領下，工作組建章立制，研究制定了“第一書記”工作組規章制度，包括例會、學習、重大事項報告、宣傳、后勤保障、財務管理、安全等7項制度。工作組堅持團隊協作、統分結合、分工負責、整體推進的工作原則，不斷強化集體意識、大局意識、安全意識和政治紀律。工作組先后召開工作例會7次，總結前期工作，部署下一步工作，既統一了思想，又形成了工作合力。不下村時，工作組在駐地通過集體學習和自學相結合的方式，學習研究相關政策、文件和農村生產生活知識，撰寫心得體會。工作組先后組織集體學習4次，通過學習，大家進一步熟悉了有關農村政策，掌握了農村黨建知識，增強了開展農村工作的本領。5名“第一書記”每天堅持撰寫工作日志，認真收集、整理、保存工作資料，養成了良好的工作習慣。

　　生活上，在崔成立書記的帶領下，大家始終保持宿舍和生活區衛生整潔，物品擺放和被褥疊放整齊劃一，崔書記還親自帶領大家開墾菜園，讓大家切實體驗農村生活。崔書記說，“一定要在百姓心中樹立一個良好的形象，一定要讓老百姓知道我們是來辦實事的，因為我們不僅代表個人，更重要的是代表山東省衛生廳、山東省全體衛生人，代表中國共產黨。”

　　理清思路，制定方案，迅速接手工作

　　近兩個月來，工作組得到了各級領導的關心和支持，廳有關處室和派出單位領導、聊城市委組織部、聊城市衛生局、陽谷縣主要領導相繼看望慰問“第一書記”，李臺鎮黨委、政府從生活上給予了無微不至的關心和支持，這些都為工作組鼓足了干勁，令我們備受鼓舞。通過近兩個月的深入走訪調研，虛心學習，工作組理清了工作思路，詳細制定了2013年工作計劃，制定了工作臺賬，確立了工作目標。今年的主要工作思路是：指導幫包村強黨建，定制度，帶隊伍，抓落實，增強幫包村“兩委”班子的凝聚力、號召力和服務群眾脫貧致富的能力；繼續抓好各項基礎設施建設，投入使用，完善管理，制定并落實好各項規章制度，用好致富路子，拓展致富渠道，實現農業轉型增收、農民脫貧致富。計劃開展的主要工作包括：

　　（一）指導村“兩委”抓好黨建，發揮戰斗堡壘和先鋒模范的積極作用，凝聚人心，帶好隊伍。擬組織村“兩委”成員、大學生村官到臨沂沂南縣馬牧池教育基地接受黨性教育，到省委組織部幫扶點參觀學習，“七一”開展優秀共產黨員評選表彰活動。

　　（二）落實致富規劃項目，拓寬脫貧致富渠道。與鎮政府、合作社密切配合，完成蔬菜大棚承租工作，下半年見到效益。進一步幫助貧困戶、殘疾人開展、尋找致富項目，幫助他們脫貧致富。

　　（三）完善村服務室家具、設施設備和辦公用品的配備。省委組織部下撥2萬元的設施，其余我們進行配套。

　　（四）組織開展形式多樣、內容健康、喜聞樂見的精神文明建設和村民文體娛樂活動，加強公民思想道德和中華民族優良傳統教育活動。我們將為幫包村購置文藝演出器材（鑼、鼓），指導協助組建秧歌隊等文藝團體。“六一”兒童節前夕，與廳直屬機關團委一起組織開展“心愿直通車與‘第一書記’攜行”活動，為幫包村小學的貧困兒童、孤兒、單親兒童、殘疾兒童、父母殘疾或有重大疾病兒童、留守兒童、獨生子女或雙女戶兒童等實現一個心愿，現已統計212名兒童。廳直屬單位團員青年將牽手每一名兒童，為他們圓夢。

　　（五）結合實際協調建設完善農田灌溉水利設施。

　　（六）協調完成村里道路硬化工程。

　　（七）結合實際開展義診和健康宣教活動，5月中旬，省疾病預防控制中心專家來為幫扶村小學、群眾講授疾病防控知識。與貧困學生結對子、幫扶失學兒童和鰥寡孤獨老人、慰問軍烈屬和老黨員、組織開展大學生“支醫支教”社會實踐等活動。

　　（八）指導完善鄉村衛生保潔制度，指導開展農村“四大堆”（柴堆、糞堆、垃圾堆、建材堆）集中整治工作，探討沼氣池建設項目。

　　（九）積極爭取上級部門支持，教育引導村民進行旱廁改水側項目。

　　（十）2012年引進的陽谷康民醫藥耗材項目已經順利落戶陽谷縣開發區，現已在進行廠房施工，預計10月份投產。該項目投資約1億元，預計年產值1億元。按銷售額1.5%提取幫扶資金，每年可為5個幫包村增加集體收入150萬元。

　　4月25日，省衛生廳人事處孟冬處長受廳黨組和廳領導的委托，來陽谷縣李臺鎮主持兩批“第一書記”交接工作，隨后兩批“第一書記”工作組正式交接。

　　交接后，第二批“第一書記”迅速接手工作。在鎮黨委、政府的領導下，目前，蔬菜大棚鋼價結構項目已經完成收尾工作，工作組還先后完成了測量大棚面積、為大棚編號、研究制定發包方案等工作，和廣東塑料薄膜生產企業訂購了兩個棚的薄膜進行先期試驗覆膜，訂購了壓膜槽和覆膜繩，達成大棚鋼架結構混凝土澆注協議，省衛生廳直屬機關團委開展的六一兒童節“心愿直通車與‘第一書記’攜行”的等活動正在緊張的籌備中，各項工作正在有序展開。