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解讀科學(xué)發(fā)展新山東(1):“一線三點(diǎn)”統(tǒng)領(lǐng)全局

2012-05-13 08:17:00     作者: 尹玉濤 尹海洋    來源: 大眾網(wǎng)  我要評(píng)論

關(guān)鍵詞: 科學(xué)發(fā)展新山東 一線三點(diǎn) 解讀科學(xué)新山東
[提要] 在山東,自第九次黨代會(huì)以來,在省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省為目標(biāo)的9500多萬人民,牢牢把握科學(xué)發(fā)展主題,緊扣加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線,加快推進(jìn)由經(jīng)濟(jì)大省向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、由文化資源大省向文化強(qiáng)省跨越,奏響了時(shí)代的最強(qiáng)音。

    本系列文章主要素材選自省委宣傳部主編的《新山東-科學(xué)發(fā)展面面觀》一書,特別鳴謝山東省委宣傳部理論處、山東人民出版社。

    編者按:在山東,自第九次黨代會(huì)以來,在省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省為目標(biāo)的9500多萬人民,牢牢把握科學(xué)發(fā)展主題,緊扣加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線,加快推進(jìn)由經(jīng)濟(jì)大省向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、由文化資源大省向文化強(qiáng)省跨越,奏響了時(shí)代的最強(qiáng)音。為喜迎黨的十八大和即將召開的山東省第十次黨代會(huì),集中展示山東九次黨代會(huì)以來貫徹科學(xué)發(fā)展觀采取的重大舉措,建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省取得的重要成就、主要經(jīng)驗(yàn)以及突出亮點(diǎn),“科學(xué)發(fā)展新山東——第八屆中國網(wǎng)絡(luò)媒體山東行”將于5月13日在濟(jì)南啟動(dòng),大眾網(wǎng)即時(shí)推出“解讀科學(xué)新山東”系列報(bào)道。本系列文章主要素材選自省委宣傳部主編的《新山東-科學(xué)發(fā)展面面觀》一書,特別鳴謝山東省委宣傳部理論處、山東人民出版社。

    解讀“科學(xué)發(fā)展新山東”(1)

     “一線三點(diǎn)”統(tǒng)全局,科學(xué)發(fā)展是主線

    大眾網(wǎng)濟(jì)南5月12日訊(記者 尹玉濤 尹海洋)2008年7月,山東省委召開工作會(huì)議,認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤總書記重要講話精神,堅(jiān)持積極作為、科學(xué)務(wù)實(shí)的工作基調(diào),做出建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省的重大決策,并在實(shí)踐中不斷充實(shí)完善這一戰(zhàn)略,確立了“一線三點(diǎn)”的工作思路:以推動(dòng)和實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展為主線,堅(jiān)持高點(diǎn)定位,加強(qiáng)多點(diǎn)支撐,實(shí)施重點(diǎn)帶動(dòng),努力創(chuàng)造山東發(fā)展新優(yōu)勢(shì),在全面建設(shè)小康社會(huì)中走在前面,實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省新跨越。

    一條主線:富民強(qiáng)省,科學(xué)發(fā)展是必由之路

    如果說強(qiáng)省建設(shè)是全省人民在新時(shí)期面臨的艱巨任務(wù),那么科學(xué)發(fā)展既是一條主線,又是實(shí)現(xiàn)這一任務(wù)的必由之路。突出科學(xué)發(fā)展這條主線,必須辯證處理好一系列重要關(guān)系,做到“五個(gè)正確把握”:正確把握以人為本這個(gè)核心,把保障和改善民生作為強(qiáng)省建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),使改革發(fā)展成果更多惠及人民群眾;正確把握積極作為、科學(xué)務(wù)實(shí)這個(gè)基調(diào),既堅(jiān)定信心,盡最大努力爭(zhēng)取最好效果,又實(shí)事求是,把合理目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處;正確把握統(tǒng)籌兼顧這個(gè)根本方法,統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)與文化發(fā)展,統(tǒng)籌海陸發(fā)展,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,統(tǒng)籌東中西發(fā)展,統(tǒng)籌當(dāng)前與長遠(yuǎn)發(fā)展,提高協(xié)調(diào)發(fā)展水平;正確把握總量與人均相協(xié)調(diào)這個(gè)重要取向,既不斷增強(qiáng)規(guī)模實(shí)力,又注重質(zhì)的提升,提高可持續(xù)發(fā)展能力;正確把握目標(biāo)與過程統(tǒng)一這個(gè)現(xiàn)實(shí)要求,把強(qiáng)省建設(shè)作為由大向強(qiáng)跨越、實(shí)現(xiàn)更大更強(qiáng)的動(dòng)態(tài)過程,根據(jù)形勢(shì)變化提出新的更高要求,使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷邁上新臺(tái)階。

    高點(diǎn)定位:聯(lián)結(jié)兩大經(jīng)濟(jì)區(qū),奮斗目標(biāo)分8個(gè)方面

    戰(zhàn)略上,省委將經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省定位為:聯(lián)結(jié)京津冀和長三角兩大經(jīng)濟(jì)區(qū),依托黃河中下游廣闊腹地,面向東北亞參與國際合作與競(jìng)爭(zhēng),經(jīng)濟(jì)文化融合,海陸統(tǒng)籌一體發(fā)展,具有較強(qiáng)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力、核心競(jìng)爭(zhēng)力和文化軟實(shí)力,在激烈競(jìng)爭(zhēng)中保持率先科學(xué)發(fā)展強(qiáng)勁態(tài)勢(shì),對(duì)周邊區(qū)域乃至全國發(fā)展具有較強(qiáng)影響和推動(dòng)作用的省份。
    奮斗目標(biāo)主要包括八個(gè)方面:綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)勁、自主創(chuàng)新能力突出、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)、基本公共服務(wù)均等化程度大幅提高、先進(jìn)文化繁榮發(fā)展、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美宜居、人民生活殷實(shí)富足、社會(huì)和諧穩(wěn)定。

    多點(diǎn)支撐:接長短板拉長鏈條,提升素質(zhì)拓展空間

    強(qiáng)省戰(zhàn)略,要依托幾個(gè)著力點(diǎn)和突破口支撐。而這些“點(diǎn)”,是按照“接長短板、拉長鏈條、提升素質(zhì)、拓展空間”的要求確立的。
    第一,強(qiáng)化現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)支撐。堅(jiān)持走高端化的發(fā)展路子,在構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系上取得重大進(jìn)展;第二,強(qiáng)化文化發(fā)展支撐,把文化發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合起來,用文化來提升發(fā)展內(nèi)涵;第三,強(qiáng)化人才智力支撐,牢固樹立科學(xué)的人才觀和人才是第一資源的觀念,深入實(shí)施科教興魯戰(zhàn)略和人才強(qiáng)省戰(zhàn)略;第四,強(qiáng)化科技支撐,堅(jiān)持把自主創(chuàng)新作為強(qiáng)省建設(shè)的中心環(huán)節(jié),加快實(shí)施科教興魯戰(zhàn)略,努力建設(shè)創(chuàng)新型省份,著力形成自主創(chuàng)新的“三個(gè)優(yōu)勢(shì)”;第五,發(fā)展環(huán)境支撐,創(chuàng)造良好的政策環(huán)境,用足用好國家政策,充分挖掘現(xiàn)有政策潛力,學(xué)習(xí)借鑒外省經(jīng)驗(yàn),不斷完善政策體系;第六,強(qiáng)化資源生態(tài)支撐,以提高可持續(xù)發(fā)展水平為目標(biāo),大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì),加快形成有利于資源節(jié)約、環(huán)境友好的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式,走生態(tài)文明發(fā)展道路,在率先綠色發(fā)展上取得重大進(jìn)展。

    重點(diǎn)帶動(dòng):區(qū)域發(fā)展結(jié)合產(chǎn)業(yè)培植,全力打造半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)

    把區(qū)域發(fā)展與產(chǎn)業(yè)培植有機(jī)結(jié)合起來,集聚優(yōu)質(zhì)要素資源,促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)迅速崛起,形成區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力,以點(diǎn)帶面、推動(dòng)全局,在打造總體發(fā)展優(yōu)勢(shì)上取得重大進(jìn)展。  全力打造山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)。按照胡錦濤總書記的要求和國務(wù)院批復(fù)的《山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,把藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)成為具有較強(qiáng)國際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、具有世界先進(jìn)水平的海洋科技教育核心區(qū)、國家海洋經(jīng)濟(jì)改革開放先行區(qū)和全國重要的海洋生態(tài)文明示范區(qū)。積極推進(jìn)黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃建設(shè)。按照國務(wù)院批復(fù)的《黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,將黃河三角洲建成全國重要的高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、全國重要的特色產(chǎn)業(yè)基地、全國重要的后備土地資源開發(fā)區(qū)和環(huán)渤海地區(qū)重要的增長區(qū)域。   加快建設(shè)膠東半島高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。以青島為龍頭,以煙臺(tái)、濰坊、威海三市為依托,以現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為支撐的發(fā)展布局,全力打造高技術(shù)含量、高附加值、高成長性的高端產(chǎn)業(yè)集群,把膠東半島建設(shè)成為技術(shù)密集、知識(shí)密集、人才密集、金融密集、服務(wù)密集,國內(nèi)一流、國際先進(jìn)的高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。
    同時(shí),大力建設(shè)日照精品鋼基地,加快省會(huì)城市群經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展。此外,2011年,國家批準(zhǔn)沂蒙革命老區(qū)參照?qǐng)?zhí)行中部地區(qū)有關(guān)發(fā)展政策,批復(fù)山東鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整試點(diǎn)方案,成為帶動(dòng)山東區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,特別是魯南經(jīng)濟(jì)帶加快發(fā)展的兩大“助推器”。山東還出臺(tái)了進(jìn)一步支持菏澤加快科學(xué)發(fā)展的意見,菏澤由對(duì)口幫扶促進(jìn)發(fā)展轉(zhuǎn)入了政策支持、自主發(fā)展的新階段。

楊凱

editor


 
 
 

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