網聲·民意（4）
　　背景：
    交通規劃滯后、配套停車位嚴重不足、機動車保有量增長太快……一系列綜合因素的累積造成了目前交通擁堵的現狀。在山東，以濟南為代表的許多大中城市也面臨著破解交通擁堵的難題。16日下午，大眾網省“兩會”專欄“網聲·民意”邀請山東省政協委員陳寶明、陳華及網友代表權威來到濟南市市中區交警大隊轄區進行實地調研。2月19日，山東十一屆人大五次會議在濟南開幕，山東省省長姜大明在《政府工作報告》中提到新型城鎮化建設要實現新發展時說，要完善城市基礎設施和服務功能，加強地下空間規劃和利用，搞好城市路網、公共交通和公共停車場建設，緩解大中城市交通擁堵問題。

省政協委員陳寶明、陳華和網友代表權威來到市中區調研城市交通擁堵情況。

在經四路和順河東街十字路口北側，委員和網友代表在交警的引導下，調研該路段卡脖子路導致擁堵的解決辦法。

濟南市市中區交警大隊大隊長段富勇向委員和網友代表介紹“治堵”經驗。

政協委員走訪高峰期路段。

政協委員陳華、陳寶明來到大眾網，就解決交通擁堵問題傾聽網友建議。

兩位政協委員探討治堵方案的可行性。

政協委員陳寶明傾聽網友建議。

省政協委員陳華闡述觀點。

　　大眾網濟南2月19日訊（記者 王磊 馬鑫）卡脖子路多，下橋口少，找個停車的地方就更難了……16日下午4:50，山東省政協委員陳寶明、陳華及網友代表權威來到濟南市經四路順河高架下橋口體驗晚高峰時的交通狀況，現場調研城市中心區交通擁堵的原因。市中區交警大隊大隊長段富勇在現場進行了介紹。經過調研，濟南市交警支隊支隊長王宗巖、副支隊長曹鳳陽還與委員和網友代表進行了座談。在了解了濟南市交通出行的現狀后，委員和網友代表建議，解決交通擁堵是一項系統工程，當下“治堵”的關鍵在于發展公共交通。
　　現場體驗：卡脖子路多，下橋口少，找地停車難
　　16日下午4點10分，大眾網記者與兩位委員和網友代表驅車從濼源大街出發，前往經四路順河高架下橋口體驗交通擁堵情況。而在去調研的路上，我們其實就已經踏上了交通擁堵的征程。網友代表權威感慨說，現在濟南桿石橋、趵突泉東門及各大商場、火車站等已成了公認的知名擁堵路段，還沒到交通高峰就這么堵，要是高峰時段堵在路上，這對下班開車回家準備休息的市民來說，又是一次精神上的磨難。
　　雖然這段市區的路程只有4.5公里，并且距下午5點的交通高峰還有一段時間，但我們驅車足足40多分鐘后才順利到達目的地。而在隨后的停車過程中，我們又遇到了難題，去哪兒停車呢？同行的人中有人建議把車停在萬達廣場有人建議把車停在副道的泊位上，但這些地方的車位已滿。經過了激烈的爭論，在陳華委員的指點下，我們發現高架橋底下的一處小型停車場，而且里面還有最后兩個泊位。停車繳費后，記者與委員和網友代表與早已等候在此的市中區交警大隊大隊長段富勇等相關領導匯合，開始了調研。
    在經四路和順河西街交叉的十字路口，段富勇大隊長分析該路段的交通難題時說，前一段時間，由于此路段高架橋下橋口引道緊鄰橋下的直行道路，而且離著十字路口太近，人民商場路段的交通擁堵情況一度十分嚴峻。濟南是交警支隊支隊長王宗巖多次在高峰期到此調研，采取了一些改進交通管理的措施，增加路口附近車道，將該十字路口左拐道口南移，并在下橋口安裝了信號燈，在高峰期對上橋口斷行，通過“時間不夠空間補，空間不夠時間補，時空都不夠的時候通過斷流”的模式，使這一路段的交通得到了改善。
    雖然該路口西側的交通擁堵緩解了，但東側的交通狀況一直令段富勇和在此執勤的交警十分頭疼。順著段富勇手指的方向，我們看到了在這個路口的東側北段，原本從南邊三車道過來的大批車輛，過路口之后突然變成了兩車道，而且其中一個車道為上高架專用道，這樣的卡脖子路段緊鄰路口，使橋下的實際通行能力銳減為原來的三分之一，再加之上橋的車輛速度原本就受限，堵車便成了家常便飯。在調研中，委員和網友們發現，目前濟南高架橋“上口多，下口少”，也是造成部分路段擁堵的原因之一。
　　委員、網友觀點： 治堵必發展公共交通
    在晚高峰體驗后的座談中，省政協委員陳寶明和陳華都認為，目前濟南在公共交通不發達的情況下，如果進行“限行”或對新購機動車掛牌設限，會對市民的出行帶來負面影響。在他們看來，當下緩解交通擁堵，必須大力發展公共交通。
    陳寶明委員說，濟南不僅要發展地上的公交，也要大力發展地鐵或輕軌等軌道交通，通過豐富交通組織方式，形成立體的交通網。同時，政府要在財政上對公共交通進行補貼，借鑒北京等地公交票價優惠等措施，讓市民在乘坐公交出行中得到實惠，逐漸引導人們的出行方式。
    在建設軌道交通方面，陳華委員認為，從目前國內北京、上海等地的經驗來看，建地鐵或輕軌，今后濟南至少要選擇一項，如果地鐵路線中影響保泉，可以把軌道線路引到地上，連接輕軌。陳華還說，濟南要想從根本上解決交通擁堵，首先在規劃上要解決交通優化的問題。
    網友代表權威通過切身體驗建議，經十路等主干道的公交站點按線路劃分，劃定各條線路公交車的停靠位置，避免大批公交車在站點聚集造成交通擁堵。同時，權威還建議將玉函路和舜耕路等6車道以上主干道，設置公交專用道，讓公交真正快起來。
　　交警： “路權”上體現公交優先
　　對于委員和網友提出的交通擁堵問題，濟南交警支隊支隊長王宗巖分析說，占道停車也是導致交通不暢的一個主要原因。他說，目前濟南老舊居民區沒有停車場，新建居民區停車位配建不到位，而且有的只售不租，導致許多車主把車停在了馬路上，根源就在于該路段停車場配建不完善。
　　濟南市交警支隊副支隊長曹鳳陽說，今年交警將在優化交通出行方面做很多工作，將通過加大公交專用車道、站點優化和線路優化等措施，從“路權”上確立公交優先的原則，讓濟南的公交不僅跑得快，而且有地兒停。交警部門將在更多符合條件的市區主干線設置公交專用道，并設違法抓拍系統，同時設置公交專用道的信號燈，實現公交信號優先，從而在“路權”上提供保障。交警部門還將鼓勵單位用班車，市民合乘出行，將來這些車輛都有可能享受公交的特權。
　　對于出租車這種公交的補充力量，交警也將推出一些便民措施，比如在市區的一些主干線設置出租車即停點，為出租車駕駛人就餐和如廁設置臨時的停車泊位，并繪制便民地圖，讓廣大出租車司機受益。

　　相關資料
　　建委：濟南建公共停車場將享稅費優惠
    在停車場建設方面，從2月1日起，《濟南市鼓勵公共停車場建設暫行規定》已正式實施。對新建公共停車場將實行規費和稅收優惠。重點向近四年傾斜,2012—2015年新建、改(擴)建的公共停車場項目,按規定免收城市建設配套費、管網建設費(非商業經營部分)、防空地下室易地建設費(須按規定結建人防工程)。對利用單獨建造的地下建筑(包括地下人防設施)從事公共停車場經營的,以房屋原價的70%作為應稅房產原值。
　　同時,為了吸引社會資金,符合條件的公共停車場可以配建一定比例的商業經營面積,經過批準還可設置廣告位。2012—2015年新建、改(擴)建的公共停車場項目,可按不高于總建筑面積30%的比例配建商業經營面積,并在土地出讓條件中予以明確。
規劃：兩年編竣城市綜合交通體系規劃
    記者還從濟南市規劃局了解到，系統解決交通問題已列入該局今年的工作重點，規劃部門將力爭兩年編竣城市綜合交通體系規劃，既重視設施建設，更重視政策研究，改善交通環境，提高通行能力。（記者 王磊 馬鑫）