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2023
淄博市文明辦
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丁美姣,女,回族,1954年3月生,淄博臨淄人,淄博市臨淄區金嶺回族鎮金嶺南村網格員。2016年丁美姣被選聘為金嶺回族鎮金嶺南村“五老”調解志愿者,2021年被聘為“法律明白人”。多年來,丁美姣活躍在金嶺南村調解普法一線,向群眾宣傳法律知識1000余人次,參與調解各類矛盾糾紛500余件,調解成功率達98%以上,用真情實感贏得了村民們的尊重與信任。大伙兒都說,哪里有矛盾糾紛,“法律明白人”的徽章便閃耀在哪里。2023年丁美姣入選“淄博好人榜”。
“鄰里之家”填補調解“空白”
在日常的普法宣傳和調解工作中,丁美姣發現一個實際問題:村調委會成員平時工作忙碌,難以發現村民之間的糾紛苗頭,而村民也不愿意直接去找村委會調解。正是這一小塊“空白地帶”導致許多矛盾糾紛無法得到早期處理。于是,怎樣發揮自己“志愿者”、“明白人”的作用來填補這塊空白成了丁美姣思考的問題。
最終,“鄰里矛盾鄰里解”成為了解開難題的那把鑰匙。只要聽說誰家有糾紛或者煩心事,丁美姣就主動上門勸解、談心,用真情勸解、法律知識為村民解心結、答疑惑。逐漸地,主動去找丁美姣解決問題的村民越來越多。鎮黨委政府及金嶺南村村委會直接在村里一處空閑院落建設了“金嶺南村鄰里之家”,作為丁美姣和其他“五老”調解志愿者、“法律明白人”的辦公場所。
“鄰里之家”建成后,來找丁美姣的群眾更多了,大家都說鄰里之家就是村民的“第二個家”,即使沒有什么問題需要解決,也喜歡到這里跟他們的丁大姐拉拉家常。就這樣,丁美姣用自己的真情付出,換來了村民的真情匯聚,擦亮了金嶺南村“鄰里之家”的金字招牌。
情法并用維護鄰里和睦
在日常調解工作中,難免會遇到當事人堅持己見,難以達成和解的情形。《民法典》成了丁美姣的“制勝法寶”,她注意以公平公正為原則,用老百姓聽得懂的語言耐心細致開展調解。
一次,一名村民找到她反映,前鄰家的煙囪正對著自己家,煙氣搞得自己一家都沒法正常生活。丁美姣核實情況后利用《民法典》中規定的“相鄰關系必須遵循方便生活、團結互助、公平合理的原則”的法律條文,耐心懇切地勸解,并說明只要稍微改造一下煙囪,改變排煙方向,問題就解決了。那戶人家也認識到了問題所在,第二天就把煙囪改造好了,鄰里之間又恢復了和睦。
還有一次,住在張某等四戶人家北邊的丁某見門前道路多有破損,就聯合幾名鄰居湊錢把路給修了。但由于修路后道路被墊高,導致張某等四戶門前的地勢更加低洼,一下雨就積水。張某等人找丁某理論,可丁某認為修路是好事,積水是因為南邊的路沒修。丁美姣和同事王淑榮介入后,找到丁某核實情況后勸說他,修路是好事,但是《民法典》規定,鄰里之間應當為對方的排水提供便利,不能因為修路導致對方門前無法排水。經過協商,丁某同意再請施工隊把新修的路找平,雙方握手言和。
德法并舉維護家庭和諧
一天,丁美姣和同事王淑榮接到派出所民警的電話,稱轄區內有一起因贍養老人引發的糾紛需要她們調解。趕到現場的丁美姣了解到,負責贍養老人的子女平時就把老人鎖在屋子里,既不愿意讓其他兄弟姐妹把老人接走贍養,也不同意改善老人的居住環境,甚至出言辱罵出警民警。丁美姣和同事王淑榮幫助老人清理衛生后,當場斥責了老人子女不負責任、不盡孝道的行為。在丁美姣勸解下,該名子女才勉強同意其他兄弟姐妹給老人送點吃的,不再阻攔。
此后,丁美姣多次登門勸說和教育該名子女。最終,該名子女意識到自己的錯誤,同意其他家庭成員把老人接到城區家中贍養,讓老人安享晚年。
多年的基層工作讓丁美姣意識到,“基層矛盾紛繁復雜,僅靠事后調解是不夠的,還得立足于防患于未然。”因此,她總是不放過一切機會在群眾中開展法治教育和普法宣傳,通過積極參與“普法趕大集”、“法治進鄉村”等活動,讓火紅的“法律明白人”徽章時刻在鄉間閃耀。
如今金嶺南村群眾“懂法、守法、用法”的意識不斷提高,“遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”成為鄰里共識,有力地維護了基層社會穩定,促進了鄰里和諧。
責任編輯:吳杭霏