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董玉石，男，1963年6月出生，中共黨員,淄博市行政審批服務局四級調研員。他自進入政務服務系統工作后，負責推進“簡化審批程序、提高審批效率”等“放管服”改革工作，在全國和全省率先改革創新了系列高效便民的政務服務新模式，多次受到國家和有關部委表揚，先后3次榮立個人三等功，2次受到淄博市委市政府通報嘉獎，榮獲“振興淄博勞動獎章”，被評為“淄博市優秀共產黨員”“淄博好人”。
董玉石工作照（左三）
打通“最后一公里”，全國前列、全省率先將政務服務送到百姓家門口
為建設鎮辦便民服務中心和村居便民代辦點，為群眾辦實事，打通服務群眾“最后一公里”，董玉石經常實地走村訪戶。有次正值寒冬，為幫助博山區池上鎮最偏僻的池埠村鹿姓老人解決村居貧困家庭低保和農村合作醫療辦理流程等問題，他頂風冒雪趕去，途中車輛拋錨，在同行人員等待救援時，董玉石步行近6公里山路趕到老人家中。當看到全身是雪，濕漉漉的頭發上冒著白氣的董玉石時，老人激動地緊緊抓住他的手說：“為了我這個老頭子，你看你……”說著說著就哭了。
經過大量走訪調查后，董玉石提出了按照“五統一”的建設原則，將涉及民政、農業、計生、住建、社保和合作醫療等113項便民服務事項，統一到鎮辦便民服務中心辦理，在全省率先制定出臺《關于規范和完善鎮(街道辦事處)便民服務中心建設的實施意見》，編制了實施方案，規定了建設標準，明確了運行規范。2018年全市鎮辦和2791個行政村已全部建立便民服務中心、村居代辦點，實現了群眾辦事“小事不出村、大事不出鎮”的目標，為群眾生產、生活提供了便利的服務。
破除藩籬，全省獨創便捷高效的行政許可服務
董玉石在市直部門創新推行優化、歸并內部職能，將分散在多個科室的審批職能，集中到一個科室設立許可服務科，徹底解決企業和群眾辦事涉及科室多、環節多、周期長的問題。在審批就是權力的背景下，進行職能調整、歸并，阻力之大、障礙之多可想而知。為更好開展工作，董玉石堅持晚上獨自在辦公室學習研究審批事項的辦理依據、辦理流程和申報材料，共制定出600多個事項實施推進方案;堅持白天跑部門宣傳推動，一次不通就二次、三次……反復解釋做工作。經過700多個日夜的不懈努力，最終在51個市直部門中設立了53個許可服務科，并全部集中到市政務服務中心辦公，給企業和群眾辦事提供了極大便利，使淄博市“兩集中、兩到位”改革走在了全國的前列。
簡化流程，全國首創投資項目視頻聯動審批
傳統的投資項目審批涉及部門、事項和中介多、環節繁、耗時長，程序復雜。為提高投資項目的審批效率，董玉石披星戴月，馬不停蹄跑工地、到現場，堅持實地與建設者面對面交流，和投資者促膝暢談，廣泛調查、潛心研究，最終精簡審批環節144個，確定18個聯審部門、57個聯審事項，創立了首席代表制度，簡化了聯合審批的流程，在全國首創了投資項目市、區縣兩級共同批，聯審部門橫向互動、縱向聯動、企業少動的投資項目聯合審批新機制，大幅縮短了投資項目審批時間，降低了企業的投資成本。過去上一個項目要市里、縣里來回跑一年多，開爛車跑斷腿，項目還不一定批完，現在通過視頻聯審，將幾十個審批部門集中到一起，一次性就審批完成。
新華社以《淄博:視頻聯動審批,快得企業“措手不及”
》進行專題報道，在由《紫光閣》雜志社、人民網等單位組織的全國“百優十佳”優秀行政服務案例評選活動中，董玉石的投資項目市、區縣遠程視頻聯動審批改革榮獲全國“十佳”優秀行政服務案例，受到國務院通報表彰，全國各地紛紛前來參觀學習。
“老驥伏櫪，志在千里”。現年58歲的董玉石依舊堅守崗位，四十一年如一日始終將群眾的需求視作自己的工作目標，將群眾的滿意與否當作自己工作的標準，默默耕耘，贏得領導和同事們的贊譽和尊重。
責任編輯：王琳
