解千家煩難事 做百姓知心人

　　時向菊，女，漢族，1949年11月出生，中共黨員，濟南市萊蕪區鳳城街道辦事處葉家莊村調委會主任。

　　自1992年從事人民調解工作以來，她二十五年如一日堅持學法與用法相結合，堅持普法與調解相結合，堅持依法治村和維護穩定相結合，寓調于法，寓法于教，充分發揮自身積極性和能動性，創造性地探索出“三勤三心”工作法，廣泛發動村干部帶頭普法、引導群眾自愿學法，全村法治氛圍日漸濃厚，村民的法律意識和法治觀念進一步增強，為全村經濟社會和諧發展提供了堅實的法治保障。

　　談起調解工作，時向菊同志總是有說不完的話題。每當談起她調解的案例，她就像講故事一般，歷歷在目。她常說，調解工作最重要的原則就是“公平、公正”，不能有偏袒之心。在調解的過程中，以情動人，以法育人，為雙方架起連心橋。2010年5月8日，本村村民劉西美在本村村民亓平勝的個體預制廠上班時，發生機械事故，將劉西美砸傷，經搶救無效死亡。鑒于人命關天，且當事雙方都為本村居民，處事稍有不妥更會激化矛盾。時向菊同志出于慎重，專程到律師事務所咨詢律師和法院的相關人員。連續七天，她不分白天黑夜，多次做雙方工作，最終達成賠償協議。2002年，本村村民亓中恒發生交通事故，將一外村婦女撞傷，當時雙方協商決定亓中恒賠償受害人9萬元，但是由于亓中恒家庭困難此協議一直沒能生效，案件在交警隊一放就是8年，直到今年7月，當時向菊得知亓中恒因包工程經濟比較寬裕時，主動找其做思想工作，“人不能昧良心，該負的責任就得負”。在她苦口婆心的勸說下，亓中恒終于將賠償款交到了受害人手中，至此案件得到圓滿了結。

　　對于事關村民切身利益的事情，一定不能掉以輕心。農村中與農民切身利益相關的問題之一就是宅基地問題。時向菊同志認為，在處理宅基地糾紛上一定要慎重，在旁人眼里可能是微不足道的小利，但是在當事人身上就很看重。在問題處理上一定要慎重、公平、公正，并且以和為貴，如果這個問題處理不好，日后會經常出現鄰里糾紛，為以后的鄰里和諧埋下隱患。2009年4月，村民劉某在蓋大門時，大門屋檐侵占了鄰居的滴水空間，導致雨天鄰居的后窗進水、淋墻。在雙方理論、爭吵過程中，劉某動手還打了鄰居。時向菊同志聞聽此事后，對雙方當事人進行了耐心細致的說服教育。告訴他們，遠親不如近鄰，彼此需要雙方幫助的時候還有很多，因為一點點空間就撕破臉皮不值得，出手傷人更是不對。時向菊同志曉之以理、動之以情的勸說教導，使劉某認識到了自己的錯誤行為，當場向鄰居道歉，主動為鄰居家的窗臺安裝遮雨布，并賠償醫藥費500元，雙方握手言和。

　　在堅持工作原則的前提下，懷有一顆同情弱者的仁愛之心，力求在法與情，情與理之間達到平衡。2010年4月，本村居民高玉紅在西海公園路段發生嚴重車禍并當場死亡。時向菊同志與受害者家屬在悲傷之中多次與肇事方協調，但是由于肇事司機家庭困難，無錢賠償而使調解工作幾次擱置，一度要轉為刑事案件。時向菊在經過反復分析權衡后，將工作重心轉向受害方，使雙方都作出讓步，最后以28萬的賠償款協商解決，雙方當事人握手言和。2010年8月，本村一婦女在趕集的路上被車撞傷，送進醫院。肇事司機一直未敢露面，受害者家屬打算起訴。時向菊得知后，認為事件并不復雜，不必激化。她通過交警隊找到司機，利用一上午的時間就將糾紛解決了，雙方達成賠償協議。就在處理即將結束時，時向菊看到司機的老父親身患殘疾，家庭確實困難時，出于同情，又給自己村民做工作，降低了幾百元賠償金，肇事司機的父親當場淚流滿面。隨同一起去的交警同志說：“要是都像你們這樣，我們的工作該多省心啊！”

　　婚姻糾紛也是調解工作的重頭戲。時向菊同志認為婚姻糾紛是勸和不勸離，實在要離也要把雙方傷害降到最低。2010年5月，本村居民亓中華與妻子結婚兩年，由于兩地分居，二人感情破裂，男方堅決要求離婚。出于此種情況，時向菊為他們調解協議離婚。而村民韓峰章的情況卻不同，二人結婚不久因家庭矛盾，妻子離家出走。男方不同意離婚，時向菊晚上一個人騎著自行車到方下鎮女方家中，從晚飯時間到十一點一直做工作，終于在當天深夜將女方接回村中。現在夫妻二人對她還心存感激。

　　從事調解工作近二十年來，經時向菊同志調解的矛盾糾紛多的已無從數起，但對于每個調解過的案例，她仍然歷歷在目、如數家珍。她說，調解員的工作崗位平凡，甚至有些枯燥，很多時候還遭受不少委屈，但當看到矛盾得到平息、糾紛得到化解、當事人臉上滿意的笑容時，一種幸福感就從內心油然而生。如今的時向菊已經成為群眾心目中知心人，大家生活中大事小情都愿意找她說說。“我要聘請你做我們法庭的調解員，我自己給你發工資！”馬莊民庭的馮庭長說的雖是玩笑話，但卻能反映出向菊同志多年調解工作中所作出的貢獻以及贏得的尊重。

　　2016年9月份，時向菊被查出患上了肝癌。她的病情一直讓村民們牽腸掛肚，她卻樂觀面對，在治療之余仍然堅持在調解工作的一線。她說，村民們信任她，她不能辜負他們的信任，只要還活著一天，就要干一天。由于病日益嚴重，時向菊經不住子女和村民的勸說不得不遠赴北京就醫。雖熱人在北京但心卻留在了葉家莊村，稍有時間就給“老時工作室”的同事打電話，詢問最近村里的事，有沒有產生新的村民糾紛，鄰里關系是否和睦啊；身體稍有好轉就要回到村里，查看查看最近的調解記錄和村民聊聊最近的生活。解千家煩難事，做百姓知心人，時向菊以自己始終如一的的言行，踐行了一個共產黨員的莊嚴承諾。

　　時向菊本人也贏得了全村干部群眾的充分信任和上級部門的一致好評，先后被市、區司法局評為“優秀人民調解員”、“普法工作先進個人”；2012年被司法廳評為“山東省優秀調解能手”；2013年被司法部授予“全國人民調解能手”稱號；2017年9月被人力資源社會保障部、中央綜治委評為“2013---2016年度全國社會治安綜合治理先進工作者”；2017年入圍CCTV2017年度法治人物。并榮登2019年度“濟南好人榜”。