劉豐生，1956年生人，中共黨員，大學文化，現任萊蕪市醫患糾紛人民調解委員會主任。自參加工作以來，他任勞任怨、忘我工作、恪盡職守、無私奉獻，贏得了領導和同志們的由衷敬佩和贊譽，是群眾心目中的“和事佬”，大家心目中公認的“老黃牛”和“工作狂”。2014年5月13日，山東省委常委、政法委書記才利民同志到萊蕪調研人民調解工作時，對他執著、敬業的工作精神大加贊揚：“工作挺好，精神狀態好。我看人家就是很敬業，說起話來條條是道，工作很有激情。做這個工作必須有激情，沒有激情，沒有責任心，肯定不行。要是那種多一事不如少一事的人肯定做不好這個。”

　　2011年負責籌建“市醫患糾紛人民調解委員會”以來，他更是夜以繼日、不辭辛苦地開展工作，堅持邊籌建，邊調解，邊建章立制，建立了一整套嚴密規范銜接有序，科學合理的操作規程、調解員行為規范和各項規章制度。實現了調解程序規范化、管理工作制度化。 既任管理員，又當調解員，憑著一顆火熱赤誠而又樸實的心，化解調處了一起又一起醫患糾紛。截至目前，他接待來人來電咨詢6957人次，受理醫患糾紛339起，調解結案334起（其中死亡糾紛83起），調解成功率達98.5%，自覺履行率100%，醫患雙方滿意率達到99%以上。經他調解的糾紛無一例反悔、無一例上訪、無一例民轉刑案件。為維護醫患雙方的合法權益，維護醫療機構就醫環境，促進社會和諧穩定，做出了積極貢獻，發揮了一名老司法行政工作者的應有貢獻。

　　劉豐生同志先后被司法部授予“全國模范人民調解員”榮譽稱號。被山東省委政法委評為踐行社會主義法治理念先進個人、榮記個人三等功1次。被山東省司法廳榮記個人一等功1次、二等功2次，并授予“全省最美人民調解員”榮譽稱號。被萊蕪市人民政府榮記個人二等功1次、三等功1次。被萊蕪市司法局榮記個人三等功7次，并授予“全市最美人民調解員”榮譽稱號。但從他的臉上并沒有看出一絲驕傲和滿足，他說：“為民調解我盡到了自己的本分”，大家的認可是對我工作的最大鼓勵，我會把這份心意深深的藏在心底，作為調解工作的最大動力。”

　　對調解工作情有獨鐘

　　劉豐生之自進入司法行政部門以來，無論是法律服務、法學教育，法律援助、還是醫調工作，20年如一日，他認真研究、刻苦鉆研涉醫、涉法業務知識和法律法規的書籍，成為了一位名副其實的“法律通”。 特別是他負責醫調工作以來，他堅持專業性與人民性、原則性與靈活性、依法調處與溫情化解相結合，積極探索建立了“德法并舉、依法調解”“四步驟”工作方法調解經驗，被省司法廳全省推廣。堅持一是還原現場，查清事實。矛盾糾紛出現后，第一時間趕到糾紛現場，穩控局勢，收集有關證據、證人證言，摸清吃透糾紛事實情況。二是于法有據，重在說理。調處糾紛時，擺明法律依據，沒有明確規定的，依照公秩良俗。注意以情感人，以理服人，用以案說法等有效方法，使糾紛得到及時化解。三是客觀公正，合理賠償。實行調解員回避制度和人民調解員自選制度，體現公平公正。根據責任等級、損害程度、賠償項目和標準，合理賠償。四是以人為本，案結事了。定期進行回訪，關注調解效果，延伸保護當事人的合法權益。同時，對確有困難的當事人，積極協調民政部門給予社會救助。

　　他始終堅持以人為本、德法并舉、依法調解，客觀公正的化解調處每一件糾紛，他注重利用“和為貴”的傳統理念做調解工作，正是這種工作理念和調解方法，使大批疑難、復雜、重大死亡糾紛在他手中圓滿解決。

　　例如：2013年12月11日，市某醫院撥打市醫調委值班電話求助，發生一起“醫鬧”糾紛。患者蔣某因引產入住醫方婦產科，行腹羊膜腔內利凡諾注入術，術后出現意識喪失，牙關緊閉，經搶救無效死亡。患方認為患者的死亡原因，是醫方行麻醉術，操作不當造成的，應承擔全部賠償責任。向醫方索賠1000萬元，聚集130余人，在醫方門診樓拉橫幅、擺花圈、設靈堂、燒紙錢，嚴重影響了醫療機構的工作秩序。劉豐生第一時間趕到事發現場，疏導勸說，詳細了解糾紛情況。告知當事人的權利義務，合法表達利益訴求的途徑。對于死亡原因有爭議的，按照《醫療事故處理條例》規定：應當在規定的時間內進行尸檢，拒絕或拖延尸檢，超過規定時間，影響對死因判定的，由拒絕或拖延的一方承擔責任。患方情緒激動，不同意尸檢，陳尸手術室，嚴重影響了手術室的使用。劉豐生不厭其煩的多次找患方的親屬疏導勸說，引導患方依法解決，功夫不負有心人。最終患方同意調解，將蔣某尸體移放太平間凍存。

　　2013年12月22日，醫患雙方來市醫調委申請調解，患方向醫方索賠1000萬元，按照市政府的有關規定，索賠金額15萬元以上的，應按規定進行醫療事故技術鑒定，明確醫患雙方責任。劉豐生引導患方先鑒定，明確責任后再進行調解，醫患雙方同意委托山東大舜司法鑒所鑒定。2014年1月13日山東大舜司法鑒定所作出［2013］臨鑒字第1036號鑒定意見：“醫方對蔣某的診療行為存在過錯，該過錯與蔣某某死亡之間存在直接因果關系，起主要作用，參與度56-95%。”劉豐生依據鑒定意見，制定了詳細的調解方案，多次面對面、背靠背的做細心疏導、耐心勸說工作，醫患雙方自愿達成調解協議。醫方一次性賠償患者蔣某死亡賠償金、喪葬費、被撫養人撫養費、誤工費、護理費、住院伙食補助費、交通費、精神撫慰金等78.9萬元；其他事項互不追究。全市“醫鬧”人數最多、索賠數額最大、情緒最激烈的“醫鬧”糾紛得到圓滿解決。

　　像這樣的案例在劉豐生的工作實踐中數不勝數，以至于成為了劉豐生調解工作的一個長項和招牌，更為他贏得了諸多的榮譽。

　　“社會需要就是我的選擇”

　　劉豐生已是一個年近六旬的人了，離崗不退位。赤心為人民。在籌建“市醫患糾紛人民調解委員會”時，領導找他談話組建醫調委，他的回答只有一句話：“只要組織需要、工作需要我別無選擇。”

　　其實，劉豐生的身體并不好，工作出色全憑一股精神和干勁。1999年9月，他患腮腺腫瘤，行腫瘤切除術，術后右臂臂叢神經損傷，落下了右臂肢體活動受限，不經輔助胳膊抬不起來。他的妻子也體弱多病，經常住院，他就一邊照顧妻子，一邊開展醫患糾紛調解工作。有人勸他說，“年齡不小了，別這樣拼命工作了，早點退下來歇著吧”！可他總是笑著說：“能為社會做點具體工作，我很幸福。”

　　醫患糾紛紛調解更是一個苦差使，這不僅需要懂法律、懂人情、懂親情、懂風俗，還得學會容忍醫患雙方的急躁心理和過激情緒。特別是調解過程中，由于醫患雙方當事人各自提出的調解意見差距很大。根據市政府《醫患糾紛預防和調處辦法》規定，索賠金額15萬元以上的，應按規定進行醫療事故技術鑒定，明確醫患雙方責任。患方認為醫療事故技術鑒定是醫學會和醫院“老子和兒子之間的關系”，拒絕鑒定。每當這時，也是調解員最為無耐和工作最艱難的時候。

　　例如：2013年10月2日，患者趙某因出血熱入住市某醫院急診科，經及時治療病情好轉，10月4日轉入普通病房治療，10 月6日突然病情加重，經醫方全力搶救無效死亡。患者家屬聚集90余人，在醫院大門口拉橫幅、擺花圈、設靈堂、燒紙錢，嚴重影響了醫療機構的正常秩序。醫院撥打劉豐生的電話求助。這天他的老父親因病正在萊鋼醫院重癥監護室搶救，他接到醫院的求助電話后，沒有多考慮老人搶救的情況，也沒有考慮是“國慶節”假期，安排兄弟們在重癥監護室門外等待搶救結果，自己駕車趕到事發現場，控制事態發展。耐心勸說、細心疏導當事人依法表達利益訴求，合法維護自己的權益。“醫鬧”只能激化矛盾，不利于解決糾紛。他反復講解了法律、法規、國家政策和政府的有關規定，賠償的范圍和標準，鑒定的程序和責任的認定，人民調解的原則、性質、效力，調解的程序，當事人的權利義務等規定。患方情緒穩定下來，同意調解，醫患雙方當事人及委托代理人參與調解，患方調解意見，向醫方索賠經濟損失60萬元，不同意鑒定。醫方調解意見，通過鑒定機構鑒定，明確責任，再進行調解。醫患雙方調解意見差距很大，按照市政府的規定患方索賠15萬元以上的，應按規定進行醫療事故技術鑒定或者司法鑒定，明確責任后再進行調解。患方不同意鑒定，醫療責任無法確定，賠償無依據。調解進行到下午6點多了，雙方僵持不下，調解陷入僵局。劉豐生勸說雙方回去各自考慮考慮調解意見，明天繼續調解。患方有一個親戚說“你今天調解不了就走人，不能讓他走了”，我聽了這番話，一陣心酸，誰能知道我的老父親還躺在重癥監護室正在搶救，我的眼淚滾了幾次差點掉下來，我強忍著說今天天也不早了，雙方的調解意見差距比較大，你們回家考慮考慮明天新的調解，一定有一個圓滿的解決。我拖著疲憊的身體回到萊鋼醫院，家里兄弟們都在搶救室門外焦急的等待，我找到大夫問，得知父親搶救結果沒有好轉。

　　第二天劉豐生不顧老父親的搶救，為兌現自己的承諾，又趕到事發醫院進行調解，雙方當事人新的調解意見沒有多大變化。他找到患方家屬從情理講到法理、從有責任賠償講到無責任不賠償，反復解讀法律法規，你們索賠的數額按政府規定必須鑒定，如果你們堅持不鑒定，只能在政府規定的范圍內協商解決。合情合理給予適當經濟補償，咱們不能僵持在這里。他苦口婆心“嗓子說啞了，嘴唇磨破了”，面對面、背靠背的不知經過了多少個回合，執著的調解工作，感動了當事人的心，最終雙方自愿達成調解協議：醫方一次性適當經濟補償給患者趙某死亡補金、喪葬費、被撫養人撫養費、精神撫慰金等11.5萬元；其他事項互不追究。一起典型聚眾“醫鬧”糾紛得到圓滿解決。極度疲倦也在劉豐生身上顯現出來，但是他感到矛盾糾紛化解的欣慰。

　　用熱血鑄就社會和諧

　　人民調解是一項化解矛盾、維護團結、促進和諧的重要工作，是一支促進社會穩定安寧的重要力量，醫患糾紛引入人民調解，更是維護正常醫療秩序、阻止矛盾激化、實現社會安定的重要保障。劉豐生，負責醫患糾紛人民調解工作，深感責任重大，所以，從接手醫患糾紛調解的第一天起，他就以一個老黨員高度的政治責任感、社會使命感和工作緊迫感，滿腔熱情地投入工作，他不計報酬、兢兢業業，沒有正常的作息時間，沒有正點的一日三餐，總是在最困難、最危險的地方出現，不顧身體狀況、不顧自身安危，以實際行動踐行了一個老司法行政工作者、老共產黨員獻身事業的錚錚誓言。

　　例如：2014年3月13日，這一天是劉豐生一生最難忘的日子，老伴因病確定下午在市中醫醫院做手術，早晨6點08分，市某醫院分管院長撥打劉豐生的電話尋求幫助，發生一起死亡糾紛。患方家屬情緒非常激動，聚集80余人到急診科，圍攻醫生并發生口角，肢體接觸受到不同程度的傷害，辦公室物品大量損壞，陳尸急診科，嚴重擾亂了醫方的工作秩序。他接到電話后立即趕到事發現場控制事態發展，他先找到患者家屬了解情況。2014年3月10日患者李某，因“轉移性右下腹痛”入住市某醫院小兒外科，初步診斷為：“急性闌尾炎”，家屬意見給予保守治療。3月12日23時，患者出現腹痛及全身不適等癥狀，病情加重，轉入急診科，醫方組織ICU、兒科、心內科、急診科等專家會診搶救，經搶救無效死亡。患者家屬認為醫生未盡到責任，搶救不及時，導致小孩死亡。他耐心勸說，反復解讀法律法規。從法理講到情理，從依法維權講到理性解決，動之以情、曉之以理、苦口婆心地做安撫疏導工作。患者家屬情緒穩定下來，協助醫患雙封存病歷和實物。詢問主治醫生診療情況。一場“醫鬧”糾紛走上了正常的解決渠道。經雙方協商同意委托司法鑒定機構鑒定。他回到老伴做手術的醫院已是晚上7點多，老伴早已推出手術室，躺在病床上。他對老伴說，“我對不起你……”老伴看著他愧疚的樣子，眼含熱淚默默無語。當他發現老伴左手腕以下被截肢時，頭一懵就像五雷轟頂。他強忍著控制住眼淚，自己未能盡到丈夫的責任，感到非常愧疚。但是醫患矛盾得到了解決，他感到非常值得。

　　事后，院長心有余悸地說：“看到你被圍在中間，我們真怕傷著你。但是你一來，我們就松一口氣了，心里就有底了。”

　　老驥伏櫪，不墜青云之志；身殘志堅，情注社會和諧。近幾年來，經他手的糾紛，件件有著落，事事有回音。達成調解的協議無一例反悔、無一例上訪、無一例民轉刑案件。以至于成為遠近聞名的“和事佬”、“調解通”。得到了當事人認可，贏得社會的稱贊。他架起了醫患連心橋，用自己的微薄之力，托起了一盤良心的天平，為社會穩定和諧安寧做出了積極貢獻，在平凡的崗位做出了不平凡的業績。