路德芝，男，1970年出生，現任淄博市臨淄區敬仲鎮黨委書記。先后榮獲“山東省人民滿意的公務員”、“振興淄博勞動獎章”、 2014年度“淄博好人榜”、“全市固本強基維穩工作先進個人”、“環境保護工作專項行動先進個人”等榮譽稱號。

　　2015年2月28日，在北京召開的全國精神文明建設工作表彰大會上，臨淄區敬仲鎮被授予“全國文明鎮”榮譽稱號，路德芝作為山東省21個鎮32個村的唯一代表赴京參會，受到習近平等中央領導的親切接見。自2011年擔任敬仲鎮黨委書記以來，在經濟基礎非常薄弱的情況下，團結帶領黨政班子一班人，時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨，身先士卒，求真務實，以踏實無華的工作作風，無私奉獻的人格魅力，以人為本的先進理念，勇于創新，敢于擔當，克服種種困難，為全鎮的經濟社會發展傾注了滿腔熱情，取得了有目共睹的業績，贏得了廣大群眾的贊譽，被廣大群眾親切地稱為“實干書記”。

　　一、沾泥土接地氣，砥礪務實作風

　　“村看村戶看戶，群眾看干部”，鄉鎮干部直接面對群眾，做的是最基礎的工作，只有沉下去接地氣，工作起來才更有底氣，干部才更有人氣。路德芝同志深深意識到這一點。一是以身作則樹形象。“其身正不令而行，其身不正雖令不從。”在敬仲鎮工作8年來，從未遲到早退，無論工作日還是休息日，都一心撲在工作上，一年365天，幾乎每天都能看到他忙碌的身影。正如他調侃自己說的：“即使鎮上沒有事，也要來鎮上走一趟、轉一轉，要不呆在家里，也是魂不守舍。”外出考察學習，回來的第一站也是先到鎮上、各個村居轉一下，否則，感覺心里不踏實、空落落的。二是用腳丈量推進度。農村“五化”工程期間，他每天都泡在村里，徒步與各個村對接綠化方案，走遍了全鎮50個村的大街小巷，每周至少走兩遍，提起全鎮每個節點的綠化，他都能脫口而出，就像印在腦子里一樣。全鎮村居干部普遍反映，全鎮50個村之所以“村村一個標準”，是路德芝走出來的。西周村支部書記曹建國說：“不干不行啊，路書記天天泡在村里，容不得一點馬虎。再者，他那敬業精神也深深感染著每一個人，有這樣的實干書記，是我們的福份，不僅要干更要干好。”三是一條板凳拉家常。只要一有空閑時間，路德芝就輕車簡從到村居調研，隨身攜帶“民情日記”，開門納諫，問計于民。同時在全鎮50個村設立民情意見箱，對箱內意見建議進行登記、梳理和歸納，處理情況跟蹤記錄。路德芝每周對反饋的問題處理進展情況進行一次督導，每月主持召開一次信息研判會，對民情意見箱中收集匯總的涉及面廣、處理難度大的問題，集中分析原因，研究處理。農村移風易俗工程、農村春風就業創業工程等都是開門納諫、集思廣益的舉措。

　　二、抓五化建生態，提升環境質量。“文明就是過上城市的生活”，這是億萬農村百姓最樸素和最期盼的夢想，從農村走出來的路德芝，對此有切身的感受。他帶領鎮村干部用四年時間，全鎮50個村“村村一個標準”全部完成了以硬化、亮化、綠化、美化、凈化為內容的農村五化”工程，累計硬化街巷70萬平方米，建設進村路、連村路83公里，鄉村道路實現網絡化；栽植喬、灌木21萬余株，地被40余萬平方米；安裝路燈3000余盞，實現各村主干道全覆蓋；以鄉村歷史文化、道德教育等為內容，在全鎮各村打造了文化一條街；購置密閉式生活垃圾箱860余個、垃圾壓縮收集車3輛，配備農村保潔員198名，建筑垃圾管理員、綠化保潔員120多名，每周環衛所和工作片交叉檢查、嚴格獎懲、量化管護補助。昔日臟亂差的舊貌再難尋覓，“村村花園，路路綠廊”成了敬仲鎮的新名片。連續三年，全區生態環境綜合提升現場觀摩點評第一名。自2013年以來，共接待參觀考察人員400余批2萬余人次。

　　敬仲鎮代表臨淄區先后迎接了全市科學發展觀現場觀摩會、省委王軍民副書記視察、聚焦“鄉村文明行動”全國網絡媒體采訪團采風、全省鄉村文明行動第二次現場推進會、中央文明辦領導調研鄉村文明行動等多項重要活動，得到王軍民副書記和市委市政府主要領導的高度肯定。

　　新華社記者采訪時說：“敬仲一些工作走在全區乃至全市、全省、全國的前列，沒有別的捷徑，就是鎮黨委書記用心，工作做得特別細、特別實，非常用心。相反，再好的政策，再重要的工作，抓而不實，落而無聲，都難免流于紙上談兵，中看不中用。”

　　三、抓農業創品牌，搭建富民平臺。敬仲鎮是農業大鎮，底子薄，產業結構單一，群眾致富項目少，如何實現農業增效、農民增收，一直路德芝的“心頭病”。為了破解一個發展難點，經常苦苦思索，夜不能寐，但“一心為民”的信念是他的動力源泉。經過這幾年的探索與創新，敬仲鎮走出了一條規模化、集約化的現代農業發展路子，6年間，鎮財政收入增長了4倍，群眾收入翻了1番。一是大力推進土地流轉。在全鎮大力推進土地流轉，鼓勵引導龍頭企業、種養大戶、科技人員等創辦領辦合作組織，全鎮共成立糧食種植專業合作社和合作組87個，依托合作組織有門路、懂技術等優勢，帶動農民參與規模種植、養殖，提高了收入水平。二是發展花卉苗木基地。廣泛征求群眾意見，“三顧茅廬”請能人回鄉投資，成立花卉苗木合作社16家，一期工程流轉土地3000畝，栽植白皮松、紅豆杉、海棠、流蘇等苗木200余萬株，形成了敬仲特色苗木景觀帶。三是壯大特色農業經濟。加大鎮財政扶持力度，鼓勵引導農民進行特色種養，加快農業產業結構調整步伐。依托傳統桂花種植優勢，建設集種、展、銷于一體的敬仲桂花基地，已連續舉辦兩屆桂花節，交易量過百萬，打響了敬仲桂花品牌，推動桂花產業做優做強。發展同春園專業合作社，打造西紅柿種植基地，爭創全市名優品牌。建成思鄉果蔬合作社等特色蔬菜種植、特色糧種培育基地5處，糧食深加工企業3家。

　　四、抓民生解民憂，增進群眾福祉。路德芝經常說一句話，“心里要裝著群眾，工作要圍繞著群眾，群眾的事是頭等大事，咱集中財力，哪怕一年辦一件，也得做好民生這篇文章。”每遇刮風下雨，他心里首先想到的是農村房屋是否漏雨、是否有安全隱患，多次穿著雨衣入戶實地查看。他安排機關干部地毯式對鎮域內的危舊房進行摸排，全部現場拍照，對排查出的危舊房全部進行修繕、翻建。結合全區“合力救助幫扶、增進民生福祉”行動，敬仲鎮嚴格按照“一個幫扶對象、一個幫扶小組、一套具體幫扶辦法和目標”的原則,建立政府提供基本公共服務、社會各方面力量廣泛參與的救助幫扶機制，進行無縫隙、全覆蓋救助幫扶。全鎮當時摸底排查出貧困家庭601戶1396人，每個村都建有臺賬，隨時進行動態增減，經過2年的動態救助幫扶，目前已經減至402戶。“老吾老以及人之老”，在鎮財政非常拮據的情況下，他投入180萬元對敬老院進行改造提升，安裝中央空調、對所有房間進行裝修、新建浴室等，讓每一位入院老人安享晚年。民政辦主任陳靜對羊年春節走訪記憶猶新，“當時鎮上11點開始分發走訪物資，路書記立馬叫上我們去走訪小寇村3戶貧困家庭，回來時快12點半了，中午飯都耽擱了。他還說走訪物資一定要有面粉，確保困難群眾過年能吃上一頓水餃。”

　　作為臨淄區財政薄弱鎮，在路德芝的帶領下，短短幾年內高質量地實施了農村“五化”、“政府代種”服務、困難家庭救助、村級事務“五代理”、農村視頻監控、“網格聯系、代辦服務”、道德建設等17項系統性、全覆蓋的民生工程，其中13項已經在全鎮所有的50個村“村村一個標準”實現了全覆蓋，其他4項現正有序高效推進。這些工程涵蓋了農村群眾生產生活的方方面面，構建起了鄉村文明建設和民生建設的完整體系，讓鎮域內的每個角落都發生了徹底的變化。

　　隨著一系列民心工程的實施，群眾生活每年都有新變化、年年都有新提高，心氣順了、抱怨少了，建議多了、意見少了，逐步形成了黨員干部熱心為群眾辦事，群眾主動替黨委政府分憂、支持黨員干部工作的良性互動，“81890”民生熱線投訴件數全區最少，2014年全鎮50個村沒有出現一起上訪事件, 群眾滿意度測評居全區各鎮、街道首位。