征管一線勇爭一流

    張士林，男，1973年4月出生，中共黨員，大學學歷，歷任市地稅泰山分局上高、泰前稅務所副所長，現任分局重點企業管理辦公室三科科長。1996年公務員招考進入地稅系統，從事稅收工作十六年來，憑借嚴格執法、文明服務，以求真務實的態度、刻苦鉆研的作風、扎實過硬的業務，連年出色完成工作任務。累計為國聚財8億多元。多年來，先后榮獲全市“征管能手”、“稽查能手”，進入市局骨干人才庫，市地稅系統優秀個人、區財稅工作先進個人、區“泰山先鋒”共產黨員等十多項榮譽稱號，連年被市地稅局評為優秀公務員。用自己的辛勤汗水，譜寫了一首充實、執著的稅務之歌，用自己的工作業績贏得了全系統上下和廣大納稅人的一致贊譽。

    一、刻苦鉆研，征管一線勇爭一流。 “沒有激流就談不上勇進，沒有山峰就談不上攀登”這是張士林的人生格言。他立足本職本崗，認真鉆研稅收業務知識，取得了三個中級職稱：會計師、經濟師、稅務咨詢師，去年又參加了注冊稅務師考試。成長為一名業務精通、綜合能力強的高素質稅收業務人才。抽調參加了1998年全市地稅系統跨區域重點企業稽查工作，嶄露頭角，稽查成果豐碩，成績斐然。在2006年參加山東省地稅局組織的全省房地產行業專項檢查中，秉公執法，查出少繳稅款1.3億多元。得到市地稅全系統通報表揚。2007年以來，加強對房地產企業、建筑業的稅收管理，使重點企業稅收收入有了較大增長；僅2011年，個人組織完成地方稅收 6650萬元，比上年同期增長39.8％，占全所年計劃的46.7%。在2008年全系統組織的爭創“十佳征管責任區”評選中，38個征管責任區統一參評，競爭異常激烈。系統內外好評如潮，以總分第一，獲得十佳。成為“樣板”代表分局接受了市地稅局領導的檢查。2012年6月調入重點企業管理辦公室以來，短短幾個月的時間，查補稅款2367萬元，滯納金23.75萬元，很好的履行了自己的重點企業稅收監控的職責。

    他尤其注重外籍人員的個人所得稅稅收管理。2011年約談轄區重點行業外籍人員34人次，整理了200多頁約談記錄按照法定程序歸檔。補交稅款、滯納金58.76萬元。攻克了外籍人員諸多稅收征收難點。取得分局歷史性突破。維護了稅法尊嚴。經驗信息被《齊魯晚報》登載。實踐了用稅收杠桿調節高收入人群收入分配。平時認真開展好稅收預警、納稅評估工作，評估企業37戶次，評估入庫稅款210余萬元，處理稅收預警信息36余條，補繳稅款140余萬元。

他注重稅收管理經驗的總結提煉，對新進人員，年輕同志義務做好“傳、幫、帶”。為給領導提供可靠、翔實的第一手資料，為決策提供依據，認真開展稅源調查分析。近年來，共計整理寫出稅源分析報告16份，行業分析及稅收管理對策5份，分別被市局、分局及其它新聞媒體采用。僅2010年就有12篇經驗型信息被《齊魯晚報》采用，2011年采用14篇，2012年被中央、省級新聞媒體采用9篇。有效宣傳了基層地稅工作。使盡可能多的人了解了地稅、支持地稅。

    二、創新工作，依法治稅攻堅克難。在長期的稅務工作中，張士林始終堅持嚴謹細致、求真務實、開拓創新的作風，做好重點稅源、兩個所得稅、印花稅及個體稅收的核定征收管理和綜合治稅工作，認真扎實地開展好“標準化稅務所”創建、“五清查”、發票專項檢查等各個方面工作，努力化解稅收日常征管過程中的問題和矛盾，保證稅款及時足額入庫。并積極探索新的征管模式，提交的《房屋租賃業管理現狀與探索》和《加強城市廣場動態管理，提高征管質效》兩篇經驗型征管探索論文在全市地稅系統推廣。按此模式泰前所2011年共征收出租房屋各項稅收321萬元，同比增收117萬元，增長 57.4 %。城市廣場實現稅收411.6萬元，其中外省、市駐泰的分公司、辦事處、分支機構企業所得稅預繳168.4萬元。同比增長77.1%。解決了這一征管難題。為今后城市廣場的稅收管理做出了“樣板”。

    三、熱心服務，納稅服務不斷優化。在平時的工作中，張士林始終堅持一切以納稅人的需求為出發點，努力提升納稅服務質量和水平，他從細節入手，從小處著眼，熱忱、及時地為納稅人辦理各種涉稅事項，得到納稅人的普遍贊譽。張士林積極推行《納稅服務便民卡》，增強了稅企互動，融洽了征納關系，張士林常說“不僅僅要依法收稅，而且還要用心用情收稅，一定要和諧稅企關系”。他經常從納稅人的角度出發，找問題、找差距，從而發現平時工作中存在的不足之處，及時調整，使自已的服務意識上升到一個新的高度，實現了納稅服務從被動型向主動型、從簡單到多元化的轉變。

    四、找準位置，積極籌謀，推動工作順利開展。在一個領導班子中，副職起著承上啟下的關鍵作用。張士林努力做到了“三防”，即防“越位”，防“缺位”，防“不到位”。始終擺正自己的位置，當好配角，自覺做到了工作配合不爭權，處事不越位，盡責不爭功，務實抓落實。實現了全局與局部的有機統一。對自己分管的工作，把抓好落實，作為自己的重要職責，創造性地開展工作。通過積極協調與工商、房管、國土等有關部門的關系，建立了定期溝通及數據交換的制度，多年來，累計委托各部門代征營業稅及附加5234萬元。印花稅341萬余元，代扣代繳個人所得稅2124萬元。他先后針對隊伍建設、行風建設等提出合理化建議30多條，遞交書面報告15份。正是由于他的積極溝通、協調、落實，為工作開展推波助瀾，所里各項工作都走在了分局前列。2010年成為分局首個稅收任務、區級收入“雙過億”單位。全區財稅先進單位。2011年泰前所獲得“全市廉政建設示范點”。

    五、秉公執法，清正廉潔樹好形象。張士林一直把“踏踏實實干事，清清白白做人”作為自己的座右銘。執法稅收，涉及到國家和廣大納稅人的利益，既干好工作，又一身清白。前不久，一地產財務負責人再一次找到他，說：今年房地產調控，形勢嚴峻，資金緊張，抬抬手放我們一馬。又拿出很多誘惑包括在該單位掛職取酬。都被他嚴詞拒絕了。經他苦口婆心加義正言辭的講解稅收政策，該地產公司只好如實交納了775萬元的稅金，并加收滯納金15.76萬元。地產公司財務負責人說這個人收稅有點不近人情。事后，張士林說我也沒辦法，企業的榮辱興衰受制于綜合因素，別老在稅上打主意。慢慢的納稅人會理解的。稅收不能提前收，也不能拖后。這是稅法規定。按政策辦錯不了。很樸實的話語，道出的是愛崗敬業、廉潔從稅的真諦。

作為一名稅務工作人員，張士林自覺地把自身價值的實現同地稅事業的發展緊密聯系在一起，在原則問題上不讓步，在工作上一絲不茍，塑造出勤奮進取、高效廉潔的工作作風，贏得了廣大納稅人的尊敬和佩服。他始終保持清醒的頭腦，嚴格要求自己，時刻警示自己，執著做好自己，確保自身在廉潔自律方面不出問題。在十多年的稅務工作中，他經手的稅款數以億計，但是沒有出現一次不廉潔行為。

    在稅收這個平凡而光榮的事業中，張士林用熱忱和努力鍛造著對國家的忠誠，用無私的奉獻踐行著為人民服務的崇高追求，今后，他將繼續強化學習，嚴格要求自己，努力工作，嚴格公正執法，為地稅事業的持續健康發展做出自己應有的貢獻。