奉獻社區 一生無悔

陳葉翠工作照

陳葉翠生活照

    歷下區甸柳新村街道第一社區成立于1988年5月，轄區面積0.4平方公里，轄區內有43棟樓，居民2744戶，6786人，是一個傳統的敞開式老居民小區。作為甸柳新村街道第一社區黨委書記、居委會主任陳葉翠，自1988年到社區居委會工作以來，始終牢記黨全心全意為人民服務的宗旨，把“上為政府分憂，下為百姓解難”作為自己的座右銘，熱情為群眾辦實事、辦好事，傾多年心血于方寸之地，把社區變成了“近者悅，遠者來”的和諧家園。
    她是全省第一位直選出的“小巷總理”，傾多年心血把社區變成了“人和樂居”；她一副弱肩，卻是不少居民心中的“靠山”。33歲就投身社區的陳葉翠，擎著一顆大愛之心，用真心換真情，以黨心聚民心，贏得了一方百姓的信任和愛戴。
　　1988年，由于工作調動，陳葉翠從地處萊蕪的省地礦局地質一大隊來到濟南。第二年，街道抽調人員組建居委會，單位推薦了她。從此，這一干就是24年。
    社區無小事，事事記心上。“社區是一個社會的縮影，每一件看似不起眼的小事，對于一個家庭或一個人來說，或許就是天大的事。為了居民，再難的問題都要想方設法處理好，只有這樣，才能對得起居民這份沉甸甸的信任。”這是陳葉翠常說的話，也是她二十四年如一日踐行的事業。社區工作瑣碎繁雜，為了避免疏漏她總是隨身攜帶一個小本子，隨時隨地的把居民關心關注的事情記錄下來，像下水道堵塞、夫妻鬧矛盾、考大學報志愿，甚至年輕人找對象，孤寡老人的飲食喜好都包含在內，20多年來，這樣的本子記了60多本，全居2744戶居民誰家有孤寡老人，誰家有幾口人，她都如數家珍，她常常被大家親切的稱為社區的“活地圖”。
    陳葉翠把老百姓的信任作為工作的動力，把老百姓的期盼和希望扛在了肩頭，把維護民利，保證民生，發展民權作為工作的核心。她常說“我的工作就是服務，沒有冷漠對待群眾的道理”，她的手機是24小時開機的，只要是社區里的事，她都第一時間趕到；只要是居民有困難，她都積極幫助解決。用她的真誠和熱心溫暖著這片土地，她的熱心贏得了居民的信任，一位居民描述“現在大到居民購房，小到孩子入托，居民都愿請她作參謀”。
    前些年，社區一些老黨員對社區沒有認同感，黨員不亮身份、不交黨費現象普遍。怎么才能讓黨員服從管理呢？陳葉翠找到了辦法，“要把黨員管理好，首先要為他們服務好”。接下來，陳葉翠帶領黨委成員，挨家挨戶走訪。老黨員崔緒蘭家自來水壓力低，經常斷水。陳葉翠跑到自來水公司，多次協調把問題解決了。黨員姜宗新家的房產證遲遲辦不下來，陳葉翠代表社區黨委與有關部門協調，最終讓她拿到遲到11年的房產證。老黨員陳文緒病故，無人料理后事，社區黨委主動出面為其辦理了喪事……陳葉翠的真情舉動融化了黨員內心的隔閡。很快，離退休黨員全部到黨委報到，并要求為社區帶頭出力。
    “白發離崗不離責，無私奉獻顯本色。”社區112位樓長、89位居民小組長，23黨小組長，60%以上由黨員擔任。老黨員環境衛生服務隊、老黨員治安巡邏隊和在職黨員互幫互助服務隊相繼成立。陳葉翠精心構建和完善了社區黨組織體系。縱向上，有了黨委、黨支部、黨小組；橫向上，有了“一委、兩站、兩會、一區”。一委即社區黨委，兩站即流動黨員聯絡站和在職黨員活動站，兩會即黨建工作聯席會和黨員議事會，一區即黨員責任區。
    隨著黨員參與社區事務的積極性提高，陳葉翠大膽摸索，以民主促自治，成功總結出“四議三評兩公開”的自治工作法，形成了社區社務“大家議、大家定、大家評”的民主氛圍。凡屬社區重大問題，都要經社區黨委會提議、社區黨員議事會商議、社區居民議事會建議、社區居民代表會議或居民大會決議四道程序，決議內容和執行過程及結果公開，最終結果還要接受黨委班子自評、駐區單位評、所屬黨支部和社區黨員群眾評。通過這種工作法，不文明養犬、辦公用房改造、占道經營等社區管理難事都得到了妥善解決。
　  社區服務要想更上一層，必須與時代同步。為了走在社區建設的前沿，陳葉翠先后聘請加拿大多倫多大學社會工作學院曾家達教授、山東大學高鑒國教授、加拿大籍華人黃智雄等知名專家當“社區高參”。2007年10月，她策劃成立了全市首家社工專業服務機構--甸柳第一社區社會工作服務站，建立了社工專業實習基地，探索推行社會工作“1+X”運行模式。“1”即社會工作站，“X”即高校專業人才、具有專業化知識的行業精英、社區黨員和青年志愿者等。2009年，在黃智雄先生的資助下，她帶領社區骨干前往香港、澳門與社區服務組織進行交流，洽談合作項目，將國際先進理念引入社區，使社區服務有了質的飛躍。她的社區管理經驗甚至成為一些高校的典型案例，供社會工作專業的大學生研究。
    十個手指伸出來，還不能一樣長，但只要是甸柳一社區的居民，陳葉翠都會想方設法讓他發光。精于策劃的王英仙、擅長組織的劉春生、善搞外交的曹遵元等一些既有能力又熱心社區事業的老同志，逐一被她邀以重任，成為社區開展工作的得力助手—“社區義務七大員”。她還把能歌善舞的崔緒蘭、酷愛書法的郝廣順、多才多藝的段惠功請來，成立了社區星光藝術團，下設舞蹈、合唱、健美操、腰鼓等12支文體活動隊伍，吸引了一千多名群眾參與其中。多年來，社區活動周周有、演出月月新，鄰里間的關系融洽了，社區氛
圍也更和諧了。
    居民有了安全感，住得擠點也安心。作為一個六千多人口的開放式小區，甸柳一社區十幾年沒發生打架斗毆的事情，沒發生一起偷盜搶劫案件。這與陳葉翠精心打造的社區管控機制息息相關。由居民樓院信息員、樓長、居委會、單位信息員組成的信息反饋機制，使社區黨委能夠隨時掌控社區發生的不安全、不穩定、不和諧因素。而以社區黨員志愿者為主組成的治安保衛、巡邏、普法教育、調解、幫教、暫住人口管理“六位一體”綜合治理機制，則像一張安全的大網，牢牢地將社區罩住。
    “授之以魚不如授之以漁”。隨著社會發展，社區下崗失業人員不斷增多。如何有效解決他們的再就業問題？陳葉翠認為，解決再就業問題，不但要“輸血”，更要“造血”。她辦起了歷下區第一家社區手工作坊，優先雇用殘疾人；她把社區經營用房優先租給下崗失業人員，房租22年幾乎沒有漲過；她組建再就業促進會，協調駐區單位提供就業崗位。在她的協調下，社區先后與30多家單位達成就業意向，500多名下崗失業人員和殘疾人實現再就業。保證了有就業意向的居民“不挑不揀24小時就業”，至今仍保持著“零失業”社區的記錄。
    “翠葉春風暖甸柳，一片紅心謝黨恩”。24年如一日的堅守，陳葉翠在平凡的社區崗位上，用自己的實際行動踐行著共產黨員的先進性。在她的帶領下，社區先后被評為全國和諧社區建設示范社區、全國社區服務先進社區、全國社區共建共享先進單位、全國學習型家庭創建示范社區等稱號，并于2007年被民政部確定為“和諧社區建設聯系點”。她個人也先后被授予全國社區服務先進個人、全國優秀社區工作者、全國三八紅旗手等榮譽稱號。先后當選為中國共產黨第十八次全國代表大會代表、山東省第九次黨代會代表，濟南市第十次黨代會代表。