新華網北京３月１３日電（記者 于長洪 唐璐 舒靜）“中國領導人決心要重新平衡社會”“胡溫在兩屆任期總結之年將全力減小貧富懸殊”“保民生肯定要解決分配不公”……中國兩會臨近閉幕，國際輿論已出現了一些“性急”的預測性分析，其中“中國將強力調整收入分配格局”成為多家外媒的一個共識，正如加拿大《金融郵報》頗具代表性的結論：“收入差距擴大已成為決策者的重大關切”。

    隨著世界第二大經濟體的快速發展，近年來中國居民可支配收入不斷增長。但在物價普漲、企業效益走低、醫療教育花費較高的大背景下，普通民眾對“預期性開銷”的擔憂不輕。路透社發自河南商丘的一篇報道中，在北京做了１０年建筑工的劉濤不斷感嘆“不敢放開手腳消費，是因為錢不好賺”；同樣在路透社記者筆下，一名小城鎮工人有著“想漲工資又怕漲工資，怕隨之而漲的是個人要全額交養老保險”的“糾結”。

    而在這些擔憂的后面，是收入差距不斷擴大的現實，以及特別是中低收入者對分配不公的焦慮。對壟斷行業的抱怨，對房價高企的聲討，對間或發生的炫富事件的抵觸，都表明了問題的嚴峻和深廣度。新加坡《聯合早報》在報道“收入分配”排在兩會前中國網上調查熱點第二位時，稱這“隱含了對貧富懸殊拉大的批評，反映出中國民眾對切身利益的敏感。”

    收入差距擴大、貧富懸殊愈烈嚴重阻礙中國的全面進步。從經濟層面，英國《金融時報》等的看法是“中國調低增長目標一個要因就是要增加中低收入者收入，鼓勵家庭把更多儲蓄用于消費”，中國轉變增長方式要擴大內需，而讓人們掏錢消費的前提必須也只能是增加收入；從社會層面，如法新社所說，“中國面臨的最大挑戰是社會挑戰，在窮人與富人、城市與農村間取得平衡”，建設和諧社會、創新社會管理要求填小收入的“鴻溝”，讓人人感到有奔頭。

    事實上，增加最低工資、提高貧困線標準、發展網絡購物、放寬農民工城市落戶條件……近幾年中國政府做了很多。特別是本次兩會，正像外媒列舉的那樣，將教育經費支出提高至國內生產總值的４％，新開工７００萬套保障房，城鎮和農村社會養老保險趨向全覆蓋，顯著增加醫保補助，創造超過９００萬就業機會等，都體現了向中低收入者的傾斜，都凸顯了穩中求進、民生優先的親民取向。

    “北京希望引導各級官員著重于經濟調整和民生問題，如解決環境惡化和收入不平等”，確實，控制房產泡沫、抑制通貨膨脹、力求普遍富裕，正構成“讓更多人分享發展益處”的治政導向，它預示了收入差距問題會明顯緩解的“近期前景”，更如香港《信報》所言，“為從中等收入向高收入轉型勾畫了一個藍圖”。

    哈薩克斯坦專家馬卡舍娃評價中國放棄“保八”時，有一個借用中國武術概念的比喻：經濟增長是“外功”，經濟結構調整是“內功”，“外功”數年就可見效，“內功”則需要數十年的修煉，一旦“內功”練成，“外功”將百倍受益。借用其言，但無論是“外功”、“內功”，縮小收入差距都是中國的“基本功”，都需要在制度設計和具體操作上名列前茅——正是這一點，贏得國際觀察家最廣泛的贊同。