在傳統報業唱衰風潮的當下，全省397種報刊將何去何從？在文化體制改革的機遇中，又該走什么樣的道路？

　　14日的山東省文化體制改革工作會議透露，關于報刊體制改革的政策環境已經形成，其中主要任務之一就是推動報刊資源整合，進行戰略重組。

　　其實山東報業早已進行了一系列探索：從參股經營《濰坊晚報》，到合作經營《沂蒙晚報》、控股經營《魯南商報》，大眾報業集團與地市報以資本和產權為紐帶，進行報業資源整合重組，提供了頗有典型性和示范性的整合樣本。

　　2009年11月18日，發生了一件可載入山東報業史冊的事情。

　　就在這天，大眾報業集團所屬的半島傳媒與濰坊日報報業集團簽署了戰略合作協議，共同出資組建濰坊晚報傳媒有限公司，半島傳媒和濰坊日報分別占股49%和51%。這是山東省傳媒業聯合重組第一例。

　　“這次重組中，濰坊日報將其主管、主辦的濰坊晚報的采編權、發行權、經營權委托新公司運營，將濰坊晚報的無形資產全部授權給新公司使用。而半島傳媒派出辦報、經營團隊，全面提升濰坊晚報辦報、經營水平，實現了管理輸出和文化輸出。”半島都市報社社長鄭立波說。

　　報業重組的腳步并未止步。在不到一年之后，2010年10月14日，山東沂蒙晚報傳媒有限公司、山東魯南商報傳媒有限公司、山東臨沂新聞大廈有限公司正式揭牌運營。

　　這是大眾報業集團與臨沂市委、市政府和臨沂日報報業集團以產權和資本為紐帶，攜手合作所結出的碩果。此舉標志著山東省報業資源整合再度取得重大突破。

　　根據大眾報業集團的戰略部署，此次揭牌的山東沂蒙晚報傳媒有限公司和山東魯南商報傳媒有限公司，交由集團旗下齊魯晚報負責運營。齊魯晚報系也將以齊魯晚報為核心，以齊魯晚報、生活日報、沂蒙晚報、魯南商報“四報”為品牌媒體組建報業航母，為山東報業的做大做強奠定了良好的基礎。

　　□資本聯姻的新模式

　　從“濰坊重組”到“臨沂重組”，大眾報業集團對于省市報業資源整合的探索持續推進，形成了模式。

　　與“濰坊重組”的基本框架相似，在“臨沂重組”中，大眾報業集團與臨沂日報報業集團共同出資，組建山東沂蒙晚報傳媒有限公司，雙方各占股50%，合作經營沂蒙晚報；共同出資組建山東魯南商報傳媒有限公司，大眾報業集團占股51%，控股經營魯南商報。同時大眾報業集團以成本價收購臨沂新聞大廈，組建山東臨沂新聞大廈有限公司。

　　至此，山東報業資源整合又往前推進了一步，大眾報業集團黨委書記、董事長、總編輯傅紹萬稱其為“全省乃至全國報業資源優化重組的破冰之舉”。

　　“此次改革是以資本為紐帶，運用市場機制推進合作。”近日，到臨沂調研的新聞出版總署報刊司司長王國慶視察后說，這種合作方式不是用行政手段拉郎配，而是通過平等市場主體之間的平等協商，在互利互惠、共贏發展的基礎上開展。“不是誰兼并誰，誰吞并誰，而是市場機制下雙方互贏的戰略合作。”

　　□整合消除惡性競爭

　　這種合作的根本驅動力來自報業市場的競爭。當下的報業競爭環境已發生極大改變，由過去的同質競爭、同業競爭和同城競爭發展為傳統報刊與互聯網、手機等新媒體的競爭。所以，化競爭為互動、互惠、互助，化競爭為整合，成為報業發展的大勢所趨。

　　臨沂市委宣傳部副部長韓利對此深有感觸。“臨沂重組”后，臨沂報業市場消除了惡性競爭，齊魯晚報作為強勢品牌媒體，市場拉動力強，很快帶動了魯南商報和沂蒙晚報的發展。“盡管只有半年多的時間，但效果顯著，我們對未來這兩張報紙的發展很有信心。”

　　“由分散走向集中、集聚，并形成某些行業的壟斷經營，既是經濟發展的一般規律，也是傳媒業的發展趨勢。”6月14日下午，傅紹萬在全省文化體制改革會議上發言時強調。

　　他舉例道，就傳媒業強國的情況看，美國六大集團基本控制了全國的報刊、廣電、互聯網等媒體，日本五大報紙控制了全國報紙50%的市場份額。“這些傳媒巨頭憑借雄厚實力，贏得了強大的國際話語權。”

　　提高競爭力就要走規模化的道路。“報業發展已經從壟斷經營走到激烈競爭階段，競爭出現新特點，就是由無序競爭走向集聚或集中，明顯特點是競爭已經成為集團與集團的競爭，成為集團之間最強勢報紙的競爭。”傅紹萬說。

　　□轉企改制再深化

　　目前，兩個重組的效益初現。

　　“就2010年一年，濰坊晚報發行量增長了2萬多份，廣告收入同比增長了50%，實現利潤比整合前翻了近兩番。”濰坊市委宣傳部文改辦主任管延會說，經過一年多的運轉，濰坊晚報辦報的品位和盈利能力都有很大提升，受到了當地政府和報紙讀者的認可。

　　“臨沂重組”時間雖然只有半年多，但韓利表示，眼下整合所帶來的品牌帶動作用很明顯，魯南商報和沂蒙晚報的辦報質量有很大提高。“信息量大，版面美觀大方，新聞也鮮活可讀了很多。”

　　全面合作后，臨沂兩報發行量均達9萬份以上。其中，沂蒙晚報市區發行量突破8萬份，實現大幅提升。魯南商報發行量達到整合前的4倍多，并實現五區九縣全覆蓋。

　　兩報盈利水平實現跨越式發展。2011年1月1日，納入齊魯晚報系的沂蒙晚報、魯南商報改版后全新面世，僅當日兩報廣告收入就突破150萬元，創下兩報單日廣告刊登額的歷史最高紀錄。

　　據最新的統計數據，今年1-5月份，沂蒙晚報實現經營收入2500萬元，同比增長30%以上。魯南商報實現經營收入1320萬元，同比增長400%以上。臨沂兩報今年前5個月的利潤，已超過去年全年凈利潤總和。

　　王國慶視察時，在翻看了魯南商報和沂蒙晚報后感嘆道，“感覺兩份報紙很大氣，內容不單一，很豐富，跟臨沂現在的發展比較匹配。”

　　如今，依照山東省文化體制改革工作的路線圖和時間表，報刊資源整合將進一步推進。7月底前，大眾報業集團將完成齊魯晚報、半島都市報等所屬非時政類報刊轉企改制，整合重組市縣和行業非時政類報刊，組建大型傳媒集團實施方案的制定。而9月底前，將完成傳媒集團組建，啟動實質性整合工作。

　　這將是397份報刊發展的機遇和挑戰。正如王國慶所說：“改革越早越好，這符合國家發展戰略。我們的傳媒企業還太小，必須通過整合資源，打造強大的市場主體，參與國際競爭，爭奪輿論話語權。”