□ 本報(bào)記者 李占江  趙  琳

    近年來(lái)，我省各地高度重視文化產(chǎn)業(yè)在城市發(fā)展中的作用，抓住文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇，大力實(shí)施“文化強(qiáng)市”戰(zhàn)略，促進(jìn)文化事業(yè)繁榮發(fā)展，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，取得良好經(jīng)驗(yàn)和豐碩成果。

    文化產(chǎn)業(yè)：魅力初綻

    “原來(lái)提及泰安，人們想到的就僅僅是泰山，現(xiàn)在，我們有三張名片：登泰山，看封禪大典，游方特樂園。”泰安市文化局市場(chǎng)科科長(zhǎng)董煥芹自豪地說(shuō)。

    在泰安，文化產(chǎn)業(yè)與旅游的裂變效應(yīng)初顯，“文化興旅”戰(zhàn)略正改變著這座城市的形象。誰(shuí)又敢斷言：泰安不會(huì)成為中國(guó)的奧蘭多？美國(guó)奧蘭多市正是依托迪斯尼樂園，從一個(gè)以橘子種植和畜牧業(yè)為主業(yè)的小城鎮(zhèn)，迅速轉(zhuǎn)型成為一個(gè)觀光娛樂城市。

    在我省各地，文化產(chǎn)業(yè)通過“ 聯(lián)動(dòng)效應(yīng)”帶動(dòng)其他相關(guān)行業(yè)和產(chǎn)業(yè)，正如美國(guó)學(xué)者沃爾太所言：“文化——而不是那些看上去更實(shí)在的汽車制造、鋼鐵、金融服務(wù)業(yè)——正在迅速成為新的全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的驅(qū)動(dòng)輪�！�

    不僅如此，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還意味著經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略意義上的轉(zhuǎn)變。文化產(chǎn)業(yè)資源消耗低、 環(huán)境污染小，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的一個(gè)新亮點(diǎn)，是轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的重要抓手，這已成為決策者的共識(shí)。

    濟(jì)寧從今年起設(shè)立了文化產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金，每年列支 3000萬(wàn)元用于支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展；濰坊組織300家文化企業(yè)，成立濰坊文化企業(yè)聯(lián)合會(huì)，為文化企業(yè)搭建了合作、發(fā)展的融資平臺(tái)。濟(jì)南市把園區(qū)和基地作為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體和孵化器，積極推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。目前，濟(jì)南已形成以東、中和西部3個(gè)國(guó)家級(jí)動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群，三家基地?fù)碛袆?dòng)漫游戲企業(yè) 80余家，年產(chǎn)值超過7億元。青島則采取“騰籠換鳥”模式，把企業(yè)破產(chǎn)改制后的工業(yè)老廠房，進(jìn)行重新設(shè)計(jì)包裝，發(fā)展多種形式的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，形成了青島特有的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。

    文化事業(yè)：提升幸福指數(shù)

    文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)如同鳥之雙翼、車之雙輪，缺一不可。

如果說(shuō)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)劍指經(jīng)濟(jì)發(fā)展，文化事業(yè)則意在民生，在于文化惠民，在于滿足人們的精神需要，在于提高人們的幸福指數(shù)。我省各地在推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的同時(shí)，把滿足群眾基本文化需求納入文化產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃，著力推動(dòng)公共文化資源向基層和農(nóng)村傾斜。

    臨沂市堅(jiān)持政府主導(dǎo)與社會(huì)參與相結(jié)合，不斷加大對(duì)公共文化投入。在市區(qū)，累計(jì)投入 50 多億元，開工建設(shè)了市文化藝術(shù)中心、書法廣場(chǎng)、兵法博物館、臨沂大劇院等一批標(biāo)志性文化設(shè)施。 在農(nóng)村，組織實(shí)施五大文化惠民工程，實(shí)現(xiàn)縣有圖書館、文化館，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有綜合文化站，社區(qū)有文化活動(dòng)中心，村有文化大院和農(nóng)家書屋，廣播電視、文化信息資源共享村村通，農(nóng)村一月放映一場(chǎng)電影的目標(biāo)。

    7月 23 日晚，威海環(huán)翠區(qū)新外灘公園幸福之門廣場(chǎng)，歡歌笑語(yǔ)、掌聲雷動(dòng)，表演者熱情忘我，觀看者如癡如醉。該區(qū)文化局連續(xù) 20 年主辦的廣場(chǎng)納涼晚會(huì)正如期舉行�！拔胰ミ^好多城市，這個(gè)城市讓人不自覺地產(chǎn)生親近感，這是個(gè)幸福的城市�！蓖鈦�(lái)務(wù)工的楊俊業(yè)說(shuō)。

    這場(chǎng)納涼晚會(huì)只是威海市“ 幸福威�！贝笮椭黝}文化活動(dòng)的一部分�，F(xiàn)在的威海，從城市到農(nóng)村，從機(jī)關(guān)、 企事業(yè)單位到軍營(yíng)、學(xué)校，從“紅歌演唱會(huì)”到“京劇票友會(huì)”，從“打工明星歌手賽”到“千場(chǎng)演出進(jìn)農(nóng)村”，一年各類演出達(dá) 2850 多場(chǎng)，直接參與群眾近100 萬(wàn)人次，讓群眾享受文化大餐的同時(shí)，還激發(fā)了全社會(huì)參與文化建設(shè)的積極性。

    文化體制改革：活力之源

    改革是激發(fā)發(fā)展活力的動(dòng)力源泉，也是提升文化競(jìng)爭(zhēng)力和綜合實(shí)力的必然選擇。我省各地市按照中央和省委、 省政府提出文化體制改革的時(shí)間表和路線圖，結(jié)合實(shí)際、抓住重點(diǎn)，突破難點(diǎn)、敢為人先，改革試點(diǎn)基本完成，文化活力和創(chuàng)造力得以顯現(xiàn)。

    在打造市場(chǎng)主體上，各地市把經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制作為文化體制改革的重中之重，采取轉(zhuǎn)企改制、股份制改造、戰(zhàn)略合作等形式強(qiáng)力推進(jìn)。

    目前，青島市共有8 家經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位成功轉(zhuǎn)企改制。青島新聞網(wǎng)轉(zhuǎn)企改制后，經(jīng)營(yíng)收入快速增長(zhǎng)，2009年已達(dá)到5000萬(wàn)元，進(jìn)入全國(guó)一流城市新聞網(wǎng)站行列。青島出版集團(tuán)轉(zhuǎn)企當(dāng)年活力陡增，生活類圖書延續(xù)強(qiáng)勢(shì)品牌、少兒圖書以小搏大、社科類圖書積聚力量，其投資1000萬(wàn)元重磅推出的《孔子》動(dòng)漫書，深受年輕人歡迎。

    改則活，變則通。 去年，濟(jì)寧電影公司總資產(chǎn)、總收入雙雙實(shí)現(xiàn)翻番，資產(chǎn)總額達(dá)1 億元人民幣，正是通過轉(zhuǎn)企改制，這家前身為瀕臨倒閉的濟(jì)寧市人民影院的企業(yè)，成為全省第一家整體改制并具有良好發(fā)展前景的地市級(jí)電影公司。

    在組建統(tǒng)一的行政責(zé)任主體上，去年初，臨沂市率先在全省探索出“三局合一、聯(lián)合執(zhí)法”的臨沂模式，直接整合市文化、新聞出版、廣播電視三家執(zhí)法職能和執(zhí)法隊(duì)伍而組建文化市場(chǎng)管理執(zhí)法局，對(duì)文化市場(chǎng)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)管。

    目前，全省各市以“ 臨沂模式”為藍(lán)本，組建起文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法局，工作者遍布城鄉(xiāng)，成為全省文化市場(chǎng)健康發(fā)展的守護(hù)者，創(chuàng)新環(huán)境和公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的營(yíng)造者。 一個(gè)主旋律與多元化統(tǒng)一的文化大合唱局面初步形成。