姜豐壽

王義正

　　本報(bào)濟(jì)南2月16日訊(記者 李文鵬) 16日，在省十一屆人大四次會(huì)議主席團(tuán)第三次會(huì)議上，4件議案被確定為大會(huì)議案進(jìn)行處理，另有45件改作代表建議、批評和意見處理。

　　據(jù)了解，截至2月14日15時(shí)，本次會(huì)議共收到代表10人以上聯(lián)名提出的議案49件，其中，財(cái)政經(jīng)濟(jì)方面的20件，內(nèi)務(wù)司法方面的3件，教育科學(xué)文化衛(wèi)生方面的6件，城鄉(xiāng)建設(shè)與環(huán)境資源保護(hù)方面的15件，農(nóng)業(yè)與農(nóng)村方面的4件，民族僑務(wù)外事方面的1件。

　　作為議案處理的4件是：青島代表團(tuán)姜豐壽等12名代表提出的第1號(hào)關(guān)于制定《山東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》的議案、濰坊代表團(tuán)王義正等13名代表提出的第2號(hào)關(guān)于盡快制定《山東省精神衛(wèi)生條例》的議案、青島代表團(tuán)于永暉等12名代表提出的第38號(hào)關(guān)于制定《山東省企業(yè)權(quán)益保護(hù)條例》的議案、東營代表團(tuán)田治穎等10名代表提出的第41號(hào)關(guān)于加快制定《山東省黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)條例》的議案。

　　據(jù)了解，上述4件議案將分別交由省人大城鄉(xiāng)建設(shè)與環(huán)境資源保護(hù)委員會(huì)、省人大教育科學(xué)文化衛(wèi)生委員會(huì)和省人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)審議，分別提出意見，提請省人大常委會(huì)決定。

    省人大代表姜豐壽：

    城鄉(xiāng)規(guī)劃立法事關(guān)社會(huì)公平

    本報(bào)記者 李文鵬

    “我是從農(nóng)村長大的，所以對城鄉(xiāng)統(tǒng)一規(guī)劃的立法特別關(guān)注，這對農(nóng)村來說尤其重要。”2月16日，省人大代表、山東國運(yùn)集團(tuán)董事長姜豐壽接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，在今年的兩會(huì)上他聯(lián)合其他代表提出了關(guān)于制定《山東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》的議案。

    姜豐壽說，城鄉(xiāng)規(guī)劃對于統(tǒng)籌安排空間布局有著直接關(guān)系，對城鄉(xiāng)的統(tǒng)籌發(fā)展和各類資源的合理利用，意義也很重大。城鄉(xiāng)規(guī)劃作為重要的公共政策，對于維護(hù)社會(huì)公正和公平，保障公共利益和公眾合法權(quán)益，推動(dòng)和諧社會(huì)的構(gòu)建，也具有重要意義。

    姜豐壽等人調(diào)研發(fā)現(xiàn)，城鄉(xiāng)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性近年來不斷受到?jīng)_擊，擅自改變規(guī)劃、違反規(guī)劃的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，致使城鄉(xiāng)發(fā)展的整體利益、長遠(yuǎn)利益以及公眾的合法權(quán)益受到損害。而通過制定《條例》可以強(qiáng)化城鄉(xiāng)規(guī)劃的法律地位，依法維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性，遏制破壞規(guī)劃、違反規(guī)劃的行為，加大對公共利益和公民合法權(quán)益的保護(hù)力度。

    “這對于維護(hù)公眾合法利益，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平公正，也具有非常積極的作用。”姜豐壽說，他對于自己領(lǐng)銜的議案被確定為大會(huì)議案感到非常欣慰。

    省人大代表王義正：

    我省近100萬人患精神分裂癥

    本報(bào)記者 李文鵬

    “我在平時(shí)的調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，精神衛(wèi)生問題已經(jīng)成了一個(gè)重大社會(huì)問題，政府不能不重視了。”2月16日，談到自己提議案的初衷時(shí)，省人大代表、濰坊市科協(xié)主席王義正對本報(bào)記者表示。在今年兩會(huì)確定的四件議案中，濰坊代表團(tuán)王義正等13名代表提出的關(guān)于盡快制定《山東省精神衛(wèi)生條例》的議案入選其中。

    王義正說，主要是因?yàn)楝F(xiàn)在社會(huì)競爭激烈，公眾的生活工作壓力普遍加大，出現(xiàn)精神衛(wèi)生問題的人也越來越多。

    王義正等省人大代表調(diào)研發(fā)現(xiàn)，根據(jù)流行病學(xué)抽樣調(diào)查，目前山東省有精神分裂癥患者近100萬人，其中有明顯肇事肇禍行為傾向的患者近10萬人;抑郁癥患者513萬；其中重癥患者約404萬。這些人群中只有20%左右的患者到醫(yī)院就醫(yī)，80%流散于社會(huì)、得不到有效治療，這已成為我省城鄉(xiāng)居民返貧致貧的主要原因之一，同時(shí)精神病人肇事肇禍現(xiàn)象頻發(fā)，嚴(yán)重影響著公共安全。

    王義正說，正因?yàn)檫@樣的實(shí)際，山東制定出臺(tái)《山東省精神衛(wèi)生條例》已經(jīng)相當(dāng)迫切。他說，目前，我國上海、北京、武漢、寧波、杭州等地均已經(jīng)出臺(tái)了地方性精神衛(wèi)生條例，深圳、廣州、重慶等地也已進(jìn)入立法調(diào)研程序。