堅持優(yōu)先發(fā)展教育。２０１２年財政性教育經(jīng)費支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重達到４％。公辦民辦并舉，增加學前教育資源，抓緊解決“入園難”問題。加強義務教育階段學校標準化建設(shè)，公共資源配置重點向農(nóng)村和城市薄弱學校傾斜。以流入地政府和公辦學校為主，切實保障農(nóng)民工隨遷子女平等接受義務教育。支持民族地區(qū)教育發(fā)展，做好“雙語”教學工作。全面推進素質(zhì)教育。加快教育改革，切實減輕中小學生過重課業(yè)負擔，保證中小學生每天一小時校園體育活動。大力發(fā)展職業(yè)教育。引導高中階段學校和高等學校辦出特色，增強學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。加強重點學科建設(shè)，加快建設(shè)一批世界一流大學。支持特殊教育發(fā)展。落實和完善國家助學制度，無論哪個教育階段，都要確保每個孩子不因家庭經(jīng)濟困難而失學。

    以高層次和高技能人才為重點，加快培養(yǎng)造就一大批創(chuàng)新型科技人才和急需緊缺人才。深化選人用人制度改革，努力營造平等公開、競爭擇優(yōu)的制度和社會環(huán)境，激勵優(yōu)秀人才脫穎而出，創(chuàng)造人盡其才的良好局面。

    加快實施國家科技重大專項，突破一批核心關(guān)鍵技術(shù)，提升重大集成創(chuàng)新能力。加強基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)研究，增強原始創(chuàng)新能力。推動建立企業(yè)主導技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新的體制機制。鼓勵企業(yè)共同出資開展關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)，共擔風險、共享成果，對符合國家戰(zhàn)略方向的項目，政府要從政策和資金上給予支持。深化科技管理體制改革，促進科技資源優(yōu)化配置、高效利用和開放共享。保持財政科技投入穩(wěn)定增長，提高科研經(jīng)費使用效率。提升知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、應用、保護、管理能力，激發(fā)全社會創(chuàng)新活力。