山東東營(yíng):“藍(lán)色經(jīng)濟(jì)”風(fēng)生水起
2010-10-23 10:03:00 作者: 來(lái)源:新華網(wǎng)
黃河與大海的交匯,孕育了東營(yíng)這片古老而年輕的土地;
黃河文明和海洋文明在這里相互碰撞了上千年,從來(lái)沒(méi)有像今天這樣發(fā)出震天的轟響。
2009年,是東營(yíng)發(fā)展史上具有里程碑意義的一年。這一年,這座剛剛度過(guò)26歲生日的年輕城市迎來(lái)兩大發(fā)展機(jī)遇:省委、省政府決定建設(shè)山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū),東營(yíng)是"一區(qū)三帶"戰(zhàn)略布局的重要組成部分;國(guó)務(wù)院正式批復(fù)了《黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》),黃河三角洲開(kāi)發(fā)建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略,東營(yíng)是核心區(qū)和主戰(zhàn)場(chǎng)。
春潮涌動(dòng)黃河口。時(shí)下,184萬(wàn)東營(yíng)人民正在搶抓機(jī)遇、加快步伐,以高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的重大突破推進(jìn)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),加快構(gòu)筑規(guī)模大、素質(zhì)高、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的高效生態(tài)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)體系,一曲激昂的藍(lán)色經(jīng)濟(jì)交響曲正在8053平方公里的大地上譜寫。
乘勢(shì)而上,織就藍(lán)色夢(mèng)想
東營(yíng)作為黃河三角洲的中心城市和山東半島城市群的重要城市,自然資源豐富,具有發(fā)展藍(lán)色經(jīng)濟(jì)得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。
這里,海洋資源豐富。海岸線長(zhǎng)413公里,灘涂和淺海面積近6000平方公里,生物資源多樣,魚蝦蟹貝資源豐富。近海等深線密集,具備建設(shè)深水大港的條件。
這里,土地資源充足。全市土地總面積1200多萬(wàn)畝,人均土地面積6.7畝,是全省平均水平的2.7倍;擁有未利用地452萬(wàn)畝;同時(shí)黃河每年還可新淤土地1.5萬(wàn)畝,是我國(guó)東部沿海后備土地資源最多、開(kāi)發(fā)潛力最大的地區(qū)。
這里,淡水資源充沛。全市可利用淡水資源總量103.5億立方米。黃河作為東營(yíng)市主要的客水資源,境內(nèi)全長(zhǎng)138公里,年平均徑流量228億立方米。全市已建成大型引黃閘8座,引提黃河水能力達(dá)到514立方米/秒;已建成各類平原水庫(kù)658座,一次性蓄水能力達(dá)8.31億立方米。
這里,還擁有豐富的石油天然氣資源。勝利油田80%的石油地質(zhì)儲(chǔ)量和85%的產(chǎn)量集中在境內(nèi),已探明石油地質(zhì)儲(chǔ)量48億噸、天然氣地質(zhì)儲(chǔ)量2300億立方米,原油年產(chǎn)量穩(wěn)定在2700萬(wàn)噸以上。同時(shí),中海油在渤海灣地區(qū)年產(chǎn)2000萬(wàn)噸原油,也將在東營(yíng)港儲(chǔ)備中轉(zhuǎn)。
自然資源秉賦如此優(yōu)越,那如何乘勢(shì)而上、加快藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展呢?如何處理黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)和山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的關(guān)系,協(xié)調(diào)發(fā)展呢?
"東營(yíng)市參與山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的目標(biāo)和主攻方向十分明確,就是全力推進(jìn)高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),我們推進(jìn)的速度越快、取得的成效越大,為藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)所作的貢獻(xiàn)就越大。"東營(yíng)市委書記張秋波、市長(zhǎng)張建華如是表示。
對(duì)東營(yíng)來(lái)講,建設(shè)黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)與打造山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)是有機(jī)統(tǒng)一的。黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)是山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要組成部分,是藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的前沿。高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)是體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的新型經(jīng)濟(jì)形態(tài),藍(lán)色經(jīng)濟(jì)是生態(tài)經(jīng)濟(jì)的重要內(nèi)容,打造山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)必將更好地推動(dòng)黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),而建設(shè)黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)就是打造山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)。
藍(lán)圖早已繪就,機(jī)遇前所未有。東營(yíng)市正抓住黃河三角洲開(kāi)發(fā)建設(shè)上升到國(guó)家戰(zhàn)略層面推進(jìn)的有利時(shí)機(jī),堅(jiān)持開(kāi)發(fā)與保護(hù)相統(tǒng)一,科研與產(chǎn)業(yè)相融合,促進(jìn)海洋一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,加快構(gòu)筑高效生態(tài)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)體系,為建設(shè)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省作出積極貢獻(xiàn)。
東營(yíng)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)的圓夢(mèng)之旅,正加速前進(jìn)。
重點(diǎn)突破,奠定藍(lán)色基石
2009年4月26日,黃河三角洲迎來(lái)了一個(gè)大喜的日子。
東營(yíng)港2×3萬(wàn)噸級(jí)散雜貨碼頭正式通航,東營(yíng)市"有海無(wú)港、有港無(wú)航"的歷史宣告結(jié)束,"啟航東營(yíng),揚(yáng)帆世界"終于變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
今天的東營(yíng)港已是國(guó)家一類開(kāi)放口岸,現(xiàn)有泊位16個(gè),是黃河三角洲對(duì)外開(kāi)放的橋頭堡和魯晉冀部分地區(qū)的最佳出海通道。東營(yíng)港一期擴(kuò)建工程是省重點(diǎn)工程,主要建設(shè)2個(gè)3萬(wàn)噸級(jí)散裝雜貨碼頭及7020米引橋。在此基礎(chǔ)上,東營(yíng)港還將開(kāi)工建設(shè)2個(gè)5千噸級(jí)、2個(gè)5萬(wàn)噸級(jí)液體化工碼頭。不遠(yuǎn)的將來(lái),一個(gè)擁有集裝箱碼頭、煤碼頭、礦石碼頭和"島式"油碼頭的綜合型、多功能深水大港即將成為現(xiàn)實(shí)。
建市以來(lái),交通問(wèn)題一直是制約東營(yíng)發(fā)展的瓶頸。有海無(wú)港,有港無(wú)航;鐵路運(yùn)輸處于全省、全國(guó)鐵路網(wǎng)的"末端";機(jī)場(chǎng)設(shè)施不配套,客源開(kāi)發(fā)不夠……重大對(duì)外基礎(chǔ)設(shè)施的滯后,使得東營(yíng)本來(lái)應(yīng)有的沿海優(yōu)勢(shì)得不到體現(xiàn),極大地影響了黃河三角洲開(kāi)發(fā)建設(shè)的進(jìn)程。
只有打破交通瓶頸,才能帶動(dòng)人流與物流的匯聚。于是,東營(yíng)重點(diǎn)推進(jìn)"三路"、"兩港"、"一場(chǎng)"建設(shè),目標(biāo)是形成環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈重要的交通樞紐。
"三路"即威烏高速、黃大鐵路、德大鐵路,"兩港"即東營(yíng)港和廣利港,"一場(chǎng)"即東營(yíng)飛機(jī)場(chǎng)。目前,東營(yíng)機(jī)場(chǎng)已開(kāi)通至北京、上海、重慶的航線,今年全部完成4D級(jí)改造,增開(kāi)韓國(guó)等航線航班,建成區(qū)域性支線國(guó)際機(jī)場(chǎng)。威烏高速公路建成通車,東青高速、通港高速已接入國(guó)家高速公路網(wǎng),隨著黃大鐵路、德大鐵路的逐步建成,與京廣、京滬鐵路相連,將全面打通公路、鐵路大動(dòng)脈,形成海陸空立體交通網(wǎng)絡(luò)。
"三路兩港一場(chǎng)"無(wú)疑為黃河三角洲延伸了發(fā)展的臂膀,大路網(wǎng)、大港口、大物流將使東營(yíng)的藍(lán)色經(jīng)濟(jì)風(fēng)生水起。
脆弱的生態(tài)環(huán)境是黃河三角洲地區(qū)發(fā)展的又一制約瓶頸。
國(guó)務(wù)院批復(fù)的《規(guī)劃》把生態(tài)建設(shè)作為首要任務(wù),凸顯了高效生態(tài)的特色。建設(shè)黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū),必須樹立生態(tài)文明的理念,把生態(tài)建設(shè)擺上突出位置;诖耍瑬|營(yíng)市重點(diǎn)推進(jìn)"三網(wǎng)"綠化工程建設(shè),采取林網(wǎng)、路網(wǎng)、水網(wǎng)"三網(wǎng)"合一的綜合開(kāi)發(fā)模式,對(duì)全市農(nóng)田、路域、水系、城鎮(zhèn)、村莊等實(shí)施造林綠化工程,取得明顯成效。三年累計(jì)投資17.1億元,植樹5307萬(wàn)株,綠化面積45.5萬(wàn)畝,基本構(gòu)建起了"三網(wǎng)"綠化大框架。今年,東營(yíng)市將積極探索構(gòu)筑資源循環(huán)利用、新能源開(kāi)發(fā)、城鄉(xiāng)綠化和水系整治等五條生態(tài)系統(tǒng)。
金融、科技、物流既是建設(shè)高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要產(chǎn)業(yè),更是發(fā)展高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)的重要平臺(tái)。2010年,東營(yíng)市將在完善提升"四區(qū)一城"平臺(tái)的同時(shí),推動(dòng)設(shè)立黃河三角洲發(fā)展銀行、產(chǎn)業(yè)投資基金、產(chǎn)權(quán)交易中心,繼續(xù)引進(jìn)股份制銀行,拓寬融資渠道,增強(qiáng)多元化融資能力。加快建設(shè)黃河三角洲可持續(xù)發(fā)展研究院及"生態(tài)谷",規(guī)劃建設(shè)國(guó)家石油裝備技術(shù)研發(fā)中心、黃河三角洲青年創(chuàng)業(yè)基地,打造高水平科技創(chuàng)新平臺(tái)。加快東營(yíng)西郊物流中心、臨港物流園區(qū)和東營(yíng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)保稅物流中心建設(shè),積極培植現(xiàn)代物流企業(yè),加快發(fā)展第三方物流,構(gòu)建大進(jìn)大出、高效快捷的物流體系。
隨著一個(gè)個(gè)瓶頸相繼突破,一塊塊短板先后補(bǔ)齊,東營(yíng)市發(fā)展藍(lán)色經(jīng)濟(jì)的基石更加牢固,建設(shè)黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的步伐更加鏗鏹有力。

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