海陸統(tǒng)籌，擁抱蔚藍(lán)，啟動(dòng)山東發(fā)展新引擎
——山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)采訪考察思考一

大眾網(wǎng)評(píng)論員 韋國騫

    一部人類近代史，就是一部藍(lán)色文明史。16世紀(jì)歐洲航海家的地理大發(fā)現(xiàn)，使沉睡千萬年的海洋成為近代經(jīng)濟(jì)的世界運(yùn)輸線和重要原料場。近現(xiàn)代以來挺立潮頭的大國，無不崛起于海洋側(cè)畔，無一不是海洋大國。中國的開放亦肇始于大海之便，中國的現(xiàn)代化之路從沿海地帶向內(nèi)陸延伸。從某種意義上說，海洋是人類走向現(xiàn)代文明的通途。
    科學(xué)開發(fā)海洋資源，大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，是解決當(dāng)今世界人口增長、資源短缺、環(huán)境惡化三大難題的必然選擇，是實(shí)現(xiàn)人類社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。
    特別是進(jìn)入21世紀(jì)以來，開發(fā)海洋資源，發(fā)展藍(lán)色經(jīng)濟(jì)，越來越成為世界各國競爭的焦點(diǎn)。從國際上看，沿海各國紛紛調(diào)整本國海洋發(fā)展戰(zhàn)略，加大了對(duì)海洋的投入，展開了“藍(lán)色圈地運(yùn)動(dòng)”。從國內(nèi)看，繼長三角、珠三角崛起后，以海洋經(jīng)濟(jì)為標(biāo)志的沿海開發(fā)新熱潮正遍布南北海疆。山東地處我國東部沿海，擁有全國1/6的海岸線、50%以上的海洋科技人員，沿海港口吞吐量占全國的11%，海洋生產(chǎn)總值居全國第二位。可以說，在未來發(fā)展中，山東最大的優(yōu)勢(shì)在海洋，最大的潛力在海洋，最大的希望在海洋。
    今天，在創(chuàng)造著經(jīng)濟(jì)發(fā)展神話的中國東部，山東正以海陸統(tǒng)籌為基本理念，以藍(lán)色海洋帶動(dòng)為主旋律，以高效、高端和生態(tài)為發(fā)展原則，走著一條全新的崛起道路。
    其實(shí)，在我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大格局中，國家已經(jīng)確立了沿海“五個(gè)流域”的龍頭地位，珠江三角洲的龍頭是廣東、長江流域的核心是上海、牽引大西南的是廣西、環(huán)渤海地區(qū)的龍頭則是天津、以及東北三省以遼寧為首。隨著流域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，黃河流域也迫切需要一個(gè)高效便捷的出海通道。而山東占全國1/6的綿長海岸線、70余處優(yōu)良港灣、居全國前列的海洋產(chǎn)業(yè)規(guī)模，這些得天獨(dú)厚的條件都使得其有潛力成為一個(gè)新的區(qū)域龍頭。
    去年4月，胡錦濤總書記在山東省視察時(shí)指出，“要大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，科學(xué)開發(fā)海洋資源，培育海洋優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，打造山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)。”這是對(duì)山東區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念的進(jìn)一步提升，也為未來山東經(jīng)濟(jì)的發(fā)展指明了方向。省委、省政府對(duì)貫徹落實(shí)胡錦濤總書記的重要指示高度重視，站在歷史和時(shí)代的交匯點(diǎn)上，對(duì)建設(shè)山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)做出重大戰(zhàn)略部署。這是在充分調(diào)查研究和總結(jié)以往發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)山東區(qū)域發(fā)展方略的深化和升華。
    山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的長效發(fā)展，離不開海陸統(tǒng)籌這一觀念。海陸統(tǒng)籌，是借力海洋增強(qiáng)腹地競爭力的最有效途徑，必須強(qiáng)化科學(xué)用海、規(guī)范用海理念，圍繞構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，突出產(chǎn)業(yè)特色，規(guī)劃新建9個(gè)集中集約用海片區(qū)，擴(kuò)展山東省的發(fā)展空間。這種獨(dú)具優(yōu)勢(shì)的海陸統(tǒng)籌新平臺(tái)，同時(shí)也是承載腹地人口和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新平臺(tái)、對(duì)外開放和科技創(chuàng)新的新平臺(tái)。
    不妨進(jìn)一步暢想，山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展，還有可能改變黃河流域經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期落后于長江、珠江流域的現(xiàn)狀。黃河流域內(nèi)陸各省區(qū)對(duì)外經(jīng)濟(jì)、文化交流的不活躍，延緩了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。而隨著海陸統(tǒng)籌的提出，高速鐵路、高速公路等交通動(dòng)脈將物流、資金流和人才流動(dòng)盤活了，也將西部大開發(fā)、中部崛起、東部率先發(fā)展三大戰(zhàn)略貫穿一體。
    任何以海洋經(jīng)濟(jì)為主體的發(fā)展模式，離開了海陸統(tǒng)籌，都很難長效發(fā)展。山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)，打破“海是海、陸是陸”海陸分離的傳統(tǒng)觀念，強(qiáng)調(diào)海陸統(tǒng)籌、一體化發(fā)展，并在海陸統(tǒng)籌中實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。以沿海七市為前沿，以全省資源要素為依托，既強(qiáng)調(diào)加快沿海地區(qū)發(fā)展，又要發(fā)揮沿海地區(qū)對(duì)中西部的帶動(dòng)作用，促進(jìn)全省協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持海陸統(tǒng)籌，正是山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)崛起的睿智之石。高效、高端、生態(tài)等門檻將高污染、低效率的產(chǎn)業(yè)企業(yè)攔在門外，將發(fā)展與生態(tài)通盤考慮，既要銀海金山，又要大海永葆藍(lán)色、大地永葆綠色。人與自然和諧、可持續(xù)發(fā)展正是藍(lán)色經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的根脈。
    海洋通達(dá)全球、八面來風(fēng)，是開放的象征和載體。山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)，依托全國發(fā)展大局，必將成為打造山東發(fā)展新高地、謀求在區(qū)域協(xié)調(diào)合作中發(fā)揮更大作用的重要戰(zhàn)略平臺(tái)。