王元成：為“農民工新生代”解開戶籍枷鎖
王元成妙語：
現在農民工朋友中有一部分人存在著眼高手低，在工作上挑肥撿瘦。
作為一個人大代表，如果發揮不了應有的作用的話，那就可能當一個啞巴代表，這樣的話就沒有什么意義，失去它的意義了。
他們跟著父母到城里來，看到的就是各種各樣的不公平，條件這么差，吃得這么差，城市孩子背的書包是什么書包，我背的書包是什么樣的書包，這都會在他幼小的心靈里埋下陰影，甚至埋下了仇恨的種子。
3月3日下午4：30，山東團組團大會剛剛結束，全國人大代表王元成匆匆來到住地酒店的大堂茶吧，沒有寒暄，對話就開始了。因為出身農民工，王元成被媒體習慣性地稱為“農民工代表”。今年，他的建議仍然不離本色：呼吁讓更多的農民工參政議政，并解放農民工的戶口枷鎖，讓他們徹底融入城市。
說農民工參政議政：提高自身素質是前提
今年兩會，要審議《選舉法修正案》，修正案中最大亮點就是要進行城鄉同比例的選舉。這對于農民工來說，無疑是個好消息。出身農民工的王元成非常希望在人大代表中出現更多的農民工代表，為農民工這個龐大的群體代言。
王元成認為，要想出現更多的農民工人大代表，首要的問題是農民工自身素質的提高，不然就算當了代表，也沒有能力去參政議政，發揮不了一個代表應該發揮的作用，更無法為這個群體說話。
王元成告訴記者，目前從國家層面上已經建立起農民工的培訓網絡，但是，在執行過程中，非常多的農民工卻沒能夠享受到國家的這些優惠政策，沒法接受到正規的培訓。他建議有關部門應切實采取措施，讓更多的農民工朋友都能夠參加各種各樣的技能培訓，使他們能適應社會的變化，真正成為人才。
除了政策方面的扶植外，王元成還希望農民工自身也能夠自強自立，“現在的農民工中確有一部分人存在著眼高手低的問題，在工作上挑肥撿瘦”，王元成說。他建議那些剛進城務工的人員，一定要通過各種各樣的機會不斷學習。“我自己的成長經歷已經充分說明：知識可以改變我們進城務工人員的命運。”王元成動容地說。
目前，在全國人大代表中，農民工代表微乎其微，因此，王元成非常重視自己的權利和職責，即使是在兩會期間，他也是白天搞調研，晚上改議案，“作為一個人大代表，如果發揮不了應有的作用的話，那就是一個啞巴代表，也就沒有存在的意義了。”王元成說。
論農民工新生代：解開戶籍枷鎖才能消除各種不公平
隨著時間的推移，80后、90后的農民工后代，將逐漸成為這個社會的主流，他們與父輩不同，接受過義務教育，有的還接受了高等教育，現在他們同樣會面臨著就業難的問題，很可能也會從事跟父母類似的工作，但是他們的文化層次，對待社會的觀點、看法，和父母已經是絕對不一樣的，發生了根本性的變化。這就是所謂的農民工“新生代”。
王元成很早就開始關注“農民工新生代”，早在2004年，他就呼吁國家制定公平教育促進法，對農民工的子女進行公平教育。“我當時說，你別看這些孩子現在小啊，他們的記憶力非常強，他們跟著父母到城里來，看到的就是各種各樣的不公平，條件這么差，吃得這么差，城市孩子背的書包是什么書包，我背的書包是什么樣的書包。這都會在他幼小的心靈里埋下陰影，甚至埋下了仇恨的種子。”王元成說，對待即將到來了“農民工新生代”，如果不加以正確的引導和疏導，他們就有可能對這個社會產生不良的影響。
那么如何實現“農民工新生代”的公平呢？王元成認為，最根本的是解決他們的戶籍問題。沒有了農民和市民的這種身份的區分，將更有利于“農民工新生代”的發展。為此，王元成在今年的兩會建議中，就提到了取消對農民工戶籍的限制。
王元成認為，目前，住房、教育、醫療等各種政策對城市居民傾斜很大，城市居民有相對優良的環境，健全的公共服務和較完善的社會保障，而受戶籍限制的農民工卻被束縛在落后的地方，沒有很好的受教育環境，沒有醫療衛生保險，社會福利享受不夠。城鄉的長期二元分化，使城市居民與農村居民在生活習性、觀念意識方面形成差異，“這些將加速農村與城市各種差距的產生。”
他建議政府繼續推動戶籍制度的改革，施行新的城市準入制度，降低城市準入門檻，引進人才。進一步取消農業戶口轉為城市戶口的指標限制，統一為居民戶口；解決好農村剩余勞動力，建立全國統一的勞動力市場；徹底取消申報戶口的各種限制條件，按照常住地登記常住戶口的原則，取消城鄉分割的二元戶口性質，建立統一的戶口登記管理制度。“只有通過循序漸進的戶籍改革，才能改變城鄉對立的局面，進一步推動城市化的進程，更有利于和諧社會的建設。”
評“用工荒”：農民工的待遇還是太低了
談到眼下的“用工荒”，王元成認為這恰恰給農民工提供了一個學習提高自身素質的機會，但“用工荒”同時也說明，農民工的待遇還是比較低。
王元成告訴記者，農民工的流動性比較強，哪里的待遇好，哪里適合就去哪，如果企業現在還用原來的待遇標準招工的話，肯定招不到人。另外，隨著去年經濟回升，各種項目都開工，各種定單一多，企業的人才儲備、工人儲備不足，也造成了用工荒。
農村的經濟發展，也是造成用工荒的一個原因。“現在，農民外出打工的的確實是少了，國家對新農村建設進行扶持，很多農民搞高效農業，我老家那個地方，還有養觀賞魚、熱帶魚的，一年能掙個一二十萬。這樣的農民就不需要打工了。”王元成說。
（大眾網北京特派記者 李冉 曹亮 劉國棟）
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